УИД 10RS0017-01-2023-001386-43

№ 2а-911/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Марковой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тигинян Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

установил:

административный иск подан по тем основаниям, что ФИО2 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка площадью <Номер обезличен> кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства. Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен> административному истцу утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, также данным распоряжением административному истцу предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства. Административным истцом проведены работы по формированию земельного участка и постановке на кадастровый учет, в результате которого земельному участку присвоен кадастровый <Номер обезличен>. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по административному делу <Номер обезличен> вышеуказанное распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия признано незаконным в части установления категории земель «земли запаса» и вида разрешенного использования «запас», на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца в части установления категории земли и вида разрешенного использования. Распоряжением Министерства от <Дата обезличена> <Номер обезличен> отменено вышеуказанное распоряжение без указания причин его отмены. В сопроводительном письме от <Дата обезличена> исходящий <Номер обезличен> административный ответчик указал, что Законом Республики Карелия от 23.09.2022 № 2742-ЗРК внесены изменения в ст. 1 Закона Республики Карелия от 26.06.2004 № 788-ЗРК о максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, максимальный размер которых с 01.01.2023 составляет 1 Га, тогда как площадь испрашиваемого административным истцом в аренду земельного участка превышает указанный размер, также административному истцу было сообщено о направлении в адрес Управления Росреестра по Республике Карелия заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с

кадастровым номером <Номер обезличен>. Вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по административному делу <Номер обезличен> распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> признано незаконным с возложением обязанности по восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке. В дальнейшем распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен> внесены изменения в распоряжение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следующего содержания: «В связи с выявленным нарушением Закона Республики Карелия от 26.06.2004 № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство», на основании подп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия». Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по административному делу <Номер обезличен> распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен> признано незаконным. Далее административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду. Решением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> исходящий <Номер обезличен> отказано в заключении договора аренды спорного земельного участка со ссылкой на отсутствие правовых оснований, поскольку Законом Республики Карелия от 23.09.2022 № 2742-ЗРК внесены изменения в ст. 1 Закона Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ЗРК о максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, максимальный размер которых с 01.01.2023 (дата вступления в силу названного Закона) составляет 1 га, тогда как площадь испрашиваемого административным истцом в аренду земельного участка превышает указанный размер. Выражая несогласие с принятым административным ответчиком решением, административный истец просит суд признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> исходящий <Номер обезличен> об отказе ФИО2 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и заключению с ним договора аренды данного земельного участка; обязать административного ответчика принять решение о предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и заключению с ним договора аренды данного земельного участка; взыскать с административного ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <Номер обезличен> руб.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ППК «Роскадастр», ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный природный заповедник «Кивач», администрация Сортавальского городского поселения, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество», администрация Сортавальского муниципального района.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела извещен, согласно представленному письменному отзыву на административное исковое заявление полагает оспариваемое решение законным и обоснованным, поскольку у административного ответчика отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления административного истца в связи с изменением специального законодательства в затронутой сфере применительно к цели использования земельного участка, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия представило отзыв на административный иск, согласно доводам которого испрашиваемый земельный участок располагается за границами лесного фонда.

Изучив материалы настоящего дела, материалы административных дел <Номер обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлена обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу разъяснений, изложенных в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (п. 4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 1 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» (далее Закон РК № 1980-ЗРК), вступившего в силу с 01.01.2016, органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В ст. 3 Закона РК № 1980-ЗРК определено, что полномочия, указанные в ст. 1 настоящего Закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия» функции в сфере управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Министерство имущественных и земельных отношении Республики Карелия.

Таким образом, принятие решений по вопросу предоставления земельных участков в собственность относится к компетенции административного ответчика.

Установлено, что распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен> административному истцу утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <Номер обезличен>.м, местоположение: <Адрес обезличен>.

На основании решения Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по административному делу <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, оставленного без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от <Дата обезличена>, признано незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части установления категории земель – «земли запаса», вида разрешенного использования земельного участка – «запас», и возложения на административного истца обязанности по переводу земельного участка из категории земель - «земли запаса» в категорию земель – «земли сельскохозяйственного назначения», на административного ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО2 от <Дата обезличена> в части установления категории земель и вида разрешенного использования земельного участка и в течение <Номер обезличен> дней со дня вступления судебного постановления в законную силу сообщить в суд об исполнении решения суда.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен> отменено распоряжение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по административному делу <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия признаны незаконными распоряжение административного ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и действия по направлению в Управление Росреестра по Республике Карелия заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> На Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность при отсутствии иных оснований для отказа совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, испрашиваемого административным истцом в заявлении от <Дата обезличена>, площадью <Номер обезличен> кв.м, адрес (описание местоположения): <Адрес обезличен>, а также необходимость в течение <Номер обезличен> дней со дня вступления настоящего решения в законную силу сообщить суду о его исполнении. Также с административного ответчика в пользу административного истца взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <Номер обезличен> рублей.

Распоряжением административного ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в преамбулу распоряжения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> внесены изменений путем добавления в него текста следующего содержания: «В связи с выявленным нарушением Закона Республики Карелия от 26.06.2004 № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство», на основании подп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, Закона Республики Карелия от 29.12.2015 №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия».

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> признано незаконным и отменено распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о внесении изменений в распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об отмене распоряжения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО2 взыскано <Номер обезличен> руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Также исследование материалов дела показало, что <Дата обезличена> ФИО2 повторно обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Решением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> исходящий <Номер обезличен> отказано в заключении договора аренды спорного земельного участка со ссылкой на то, что Законом Республики Карелия от 23.09.2022 № 2742-ЗРК внесены изменения в ст. 1 Закона Республики Карелия от 26.06.2004 № 788-ЗРК о максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, максимальный размер которых с 01.01.2023 составляет 1 га, тогда как площадь испрашиваемого административным истцом в аренду земельного участка превышает указанный размер.

В ст. 39.1 Земельного кодекса РФ указаны основания возникновения прав на земельный участок, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (подп. 3 п. 1).

В силу п. 16 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.

Статья 39.14 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Указанный порядок включает подготовку схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.15 настоящего Кодекса; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена (подп. 1 - 5 п. 1).

После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду (подп. 6, 7 п. 1).

Материалами дела подтверждается, что административным истцом совершены предусмотренные законодателем действия, необходимые для предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду: подготовлена схема расположения земельного участка, подано в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании его предоставления без проведения торгов.

Законом Республики Карелия от 23.09.2022 № 2742-ЗРК «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Карелия «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» внесены изменения в ст. 1 Закона Республики Карелия от 26.06.2004 № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» относительно максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, максимальный размер которых с 01.01.2023 составляет 1 га, вместо ранее установленного (до 31.12.2022) максимального размера 2,5 га. Начало действия положений данного Закона определено с 01.01.2023.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, рассматриваемых по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд применяет нормы материального права, которые действовали во время возникновения правоотношения с участием административного истца (заявителя), если из федерального закона не вытекает иное (ч. 5 ст. 15 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 5 ст. 3 и ч. 1 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса РФ). В связи с этим изменение правового регулирования ко времени рассмотрения дела, как правило, не может служить основанием для отказа в восстановлении права, которое было незаконно нарушено органом или лицом, наделенными публичными полномочиями.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ).

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (п.п. 1, 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ).

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ).

Установлено, что ФИО2 обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании его предоставления в аренду <Дата обезличена>.

В этот период времени Закон Республики Карелия от 26.06.2004 № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» действовал в иной редакции, согласно которой максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составлял 2,5 га.

С учетом вышеприведенного правового регулирования в затронутой сфере суд приходит к выводу о том, что действие Закона Республики Карелия от 23.09.2022 № 2742-ЗРК, внесшего изменения в ст. 1 Закона Республики Карелия от 26.06.2004 № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находится одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство», не распространяется на отношения, возникшие до его принятия, в связи с чем на момент подачи административным истцом заявлений о предоставлении испрашиваемых земельных участков в аренду допускалось предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2,5 га (25 000 кв.м).

Между тем оспариваемое решение административного ответчика от <Дата обезличена> исходящий <Номер обезличен> не содержит указаний на иные основания для отказа в удовлетворении спорного заявления, кроме несоответствия площади испрашиваемого земельного участка требованиям Закона Республики Карелия от 23.09.2022 № 2742-ЗРК.

Учитывая обозначенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что правовые основания для принятия административным ответчиком оспариваемого распоряжения отсутствовали, что свидетельствует о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным оспариваемого решения.

Избирая на основании п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ способ восстановления нарушенного права, суд возлагает на административного ответчика обязанность при отсутствии иных правовых оснований для отказа в предоставлении в аренду земельного участка, поименованного в заявлении ФИО2 от <Дата обезличена>, в полном объеме устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения данного заявления, по результатам которого принять решение о предоставлении земельного участка в аренду и заключении с ФИО2 договора аренды данного земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, оформленное письмом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и заключении договора аренды земельного участка.

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от <Дата обезличена> входящий <Номер обезличен> о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> без проведения торгов, по результатам рассмотрения которого, при отсутствии иных оснований для отказа, принять решение о предоставлении земельного участка в аренду и заключении с ФИО1 договора аренды данного земельного участка.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <Номер обезличен> в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Сортавальский городской суд Республики Карелия: в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме; в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 (шести) месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья (подпись) А.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 г.