Дело № 2а-3783/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Биккининой Т.А.,
с участием помощника прокурора Стерлитамакского района РБ Конарева А.С.,
при секретаре Бакаевой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, установленного по решению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ была осуждена приговором Гафурийского районного суда Республики Башкортостан по ч.1 ст. 105 УК РФ к6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>; в соответствии со ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлении; в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он неоднократно был привлечен к административной ответственности.
Представитель административного истца Отдела МВД России по Стерлитамакскому району по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, представлено письменное явление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, указавшего на необходимость продления административного надзора в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как указано в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена приговором Гафурийского районного суда РБ по ч.1 ст.105 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с даты вступления решение суда в законную силу, со следующими ограничениями: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту пребывания или жительства два раза в месяц; запретить выезд за пределы территории г.Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор; запретить пребывание в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связно с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.
Указанное решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки установлено, что ФИО2 после установления над ней административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности, о чем представлены:
- протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление заместителя начальника отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначен административный штраф в размере 1000 руб.;
- протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление начальника полиции по охране общественного порядка отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ей назначен административный штраф в размере 500 руб.
В силу части 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 в период административного надзора к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, наличие непогашенной судимости, учитывая, что срок административного надзора, установленного судом, не истек, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечением срока административного надзора по решению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
начальника Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 (шесть) месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Т.А. Биккинина