УИД № 34RS0019-01-2023-002943-98 Дело № 2а-2041/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 13 декабря 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ УФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУ ФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ УФССП России по Волгоградской области ФИО2 о признании бездействия, постановления незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Центр долгового управления» (далее – АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным иском, в обоснование требований указало, что 25 мая 2023г. в отношении должника ФИО6 возбуждено исполнительное производство №159781/23/34011-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 26946,75 руб. 28.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на заработную плату) в общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Буровая Оснастка» адрес: ..... Доказательств направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, 30.06.2023 в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 80,55 руб., источник поступления не известен. Информация об увольнении не представлялась. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не могла сделать вывод об отсутствии имущества (имущество имеется в виде зарплаты) и окончить исполнительное производство. По этим основаниям административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 об окончании исполнительного производства 159781/23/34011-ИП от 05.10.2023.

Представитель административного истца - АО "ЦДУ", будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в иске просил рассмотреть дело без участия представителя.

Протокольным определением от 15.11.2023 в качестве соответчика был привлечен судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУ УФССП России по Волгоградской области ФИО2

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений не представила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель административного ответчика - ГУФССП по Волгоградской области будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Заинтересованное лицо ФИО6 будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При таких данных в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.

Исследовав и проверив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий направленных на своевременное исполнение судебных актов.

В статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приведен перечень мер принудительного исполнения.

Проверяя обоснованность доводов административного искового заявления взыскателя АО "ЦДУ", судом установлено, что 09.08.2023 судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 на основании исполнительного документа - судебного приказа N 2-20-463/2023 выданного мировым судьей Камышинского судебного района Волгоградской области от 13.02.2023 и заявления взыскателя АО "ЦДУ", было возбуждено исполнительное производство 159781/23/34011-ИП в отношении должника ФИО6 по взысканию в пользу взыскателя АО "ЦДУ" денежной суммы в размере 26946,75 руб.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в банковские (кредитные) организации по поводу наличия у должника ФИО6 счетов, а также в ГИБДД, Росреестр, Пенсионный фонд РФ, ФНС, ЗАГС, операторам связи, о наличии у должника денежных средств на счетах, транспортных средств, недвижимого имущества, иных доходов, на которые получены ответы о наличии счетов, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 25.05.2023, 29.05.2023, 06.06.2023 обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 28.07.2023 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО3

03.10.2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 совершила выход по адресу регистрации: .... был составлен акт совершения исполнительных действий с целью проверки имущественного положения.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству 159781/23/34011-ИП в адрес должника было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

Проанализировав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 принимался предусмотренный статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" комплекс мер по установлению местонахождения должника и его имущества, что не свидетельствует о ее бездействии по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству N159781/23/34011-ИП в отношении должника ФИО6

При этом совокупный анализ вышеприведенных правовых норм, касающихся исполнения судебным приставом-исполнителем судебного решения свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как бездействие и нарушение прав взыскателя.

То обстоятельство, что отсутствует желаемый взыскателем результат исполнительных действий и мер принудительного исполнения, поскольку требование исполнительного документа не исполнено, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1

Копия постановления об окончании исполнительного производства 159781/23/34011-ИП от 05.10.2023 и исполнительный документ судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены в адрес взыскателя.

Таким образом, административный истец - взыскатель АО "ЦДУ" вправе повторно предъявить исполнительный документ к принудительному исполнению в течение установленного законом срока его предъявления.

Из содержания ст. 10 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства №159781/23/34011-ИП, суд признает необоснованным, поскольку в судебное заседание административным истцом не представлено доказательств того, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства от 05.10.2023 нарушает права и законные интересы административного истца.

При таких данных, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 159781/23/34011-ИП.

С учетом изложенного, заявленные административным истцом в административном исковом заявлении требования, суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

акционерному обществу "Центр Долгового Управления" в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ УФССП России по Волгоградской области ФИО2 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 159781/23/34011-ИП от 05.10.2023 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 27 декабря 2023 г.

Председательствующий Е.Н. Митрошина