РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 г. город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Рудник И.И.
при помощнике ФИО1,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Привокзального района г. Тулы ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-631/25 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что в ходе проверки установлено наличие у ФИО2 водительского удостоверения, выданного дата со сроком действия до дата, на право управления транспортными средствами. Между тем, по сообщению ГУЗ «ТОКПБ № 1 им. ФИО5» ФИО2 обращался за консультативной помощью врача-психиатра диспансера и состоял под диспансерным наблюдением с дата по дата гг. с диагнозом <...>», данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем наличие у ФИО2 права на управление транспортными средствами нарушает права граждан на безопасные условия дорожного движения, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу.
По изложенным основаниям прокурор Ленинского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО6, имеющего водительское удостоверение серия, № от дата, до вынесения врачебной комиссией решения о прекращении диспансерного наблюдения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами; обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать вышеуказанное водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Тульской области по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Привокзального района г. Тулы ФИО7 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причин неявки не сообщил.
Заинтересованные лица ГУЗ «ТОКПБ № им. ФИО5», УГИБДД УМВД России по Тульской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, причин их неявки не сообщили.
На основании ст. 150 КАС РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ).
В силу статьи 3 Федерального закона № 196-ФЗ от дата «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании статьи 5 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код МКБ-10 сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код МКБ-10 сумма прописью - сумма прописью, препятствуют управлению транспортным средством.
Частью 1 статьи 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из материалов дела следует, что дата ФИО2 выдано водительское удостоверение серия, № со сроком действия до дата на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), М.
Согласно сообщениям ГУЗ «ТОКПБ № им. ФИО5» ФИО2 обращался за консультативной помощью врача-психиатра диспансера и состоял под диспансерным наблюдением с дата по дата гг. с диагнозом «<...>», это заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Вышеуказанные установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора Ленинского района Тульской области о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, поскольку наличие у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Право ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению до получения им решения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Также на ФИО2 подлежит возложению обязанность по сдаче водительского удостоверения в УГИБДД УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в течение10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Согласно п. 9 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета
Согласно п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина в размере 300 руб.
Таким образом, с административного ответчика ФИО8 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования <адрес> в размере <...> руб.
Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора прокурора Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, дата года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения № с разрешенной категорией «В, В1 (АS), М», выданного дата, до получения решения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО2, дата года рождения, в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от дата, сроком действия до дата, в УГИБДД УМВД России по Тульской области по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 28 марта 2025 г.
Председательствующий И.И. Рудник