УИД № 58RS0014-01-2022-000605-68 (№ 2а-391/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 07 ноября 2022 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Свиридова С.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Колышлейский» обратился в суд с данным заявлением, указав, что 27.11.2018 года на основании решения Златоустовского городского суда Челябинской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 09.12.2016 года, и следующие административные ограничения и обязанности: запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 07.06.2019 года по отбытии срока наказания. 27.06.2019 года ФИО2 был предупрежден о том, что, в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО2 был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 13.07.2020 года решением Колышлейского районного суда ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 24.02.2021 года решением Колышлейского районного суда ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 11.02.2022 года решением Колышлейского районного суда ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Не смотря на принятые меры, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, за что 01.12.2021 года, 01.03.2022 года, 18.03.2022 года, 15.04.2022 года, 17.06.2022 года, 03.10.2022 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 16.12.2021 года, 18.03.2022 года - за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ; 09.02.2022 года - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 05.08.2022 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, является пенсионером, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить установленные в отношении ФИО2 ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Колышлейский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 2022 года, в судебном заседании исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, суду пояснил, что об установлении в отношении него административного надзора с ограничениями и возложением обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации ему известно. Факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.

Помощник прокурора Колышлейского района Свиридов С.С. в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, считая его законным и обоснованным.

Заслушав стороны, заключение прокурора Колышлейского района, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Положения ст. 270 КАС РФ предусматривают, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 27.11.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 09.12.2016 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы Пензенской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-9).

В соответствии с заключением от 27.06.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский» с заведением дела административного надзора (л.д. 11).

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях п. 2 ч.1 указанной статьи).

Часть 3 ст. 4 названного закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> (л.д. 14, 23-25).

13.07.2020 года решением Колышлейского районного суда Пензенской области ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (л.д. 15-16).

24.02.2021 года решением Колышлейского районного суда Пензенской области ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 17-19).

11.02.2022 года решением Колышлейского районного суда Пензенской области ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 20-22).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от 01.12.2021 года, 01.03.2022 года, 18.03.2022 года, 15.04.2022 года, 17.06.2022 года, 03.10.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; от 05.08.2022 года, с учетом определения от 08.08.2022 года (исправление описки) - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; от 16.12.2021 года, 18.03.2022 года - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением ст. УУП МО МВД России «Колышлейский» от 09.02.2022 года - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 31-42).

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено десять административных правонарушений против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту-характеристике УУП МО МВД России «Колышлейский» от 18.10.2022 года ФИО2 проживает один, характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, пенсионер, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 25).

Из характеристики Главы администрации Пограничного сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.10.2022 года следует, что ФИО2 проживает один, пенсионер, злоупотребляет алкоголем, по характеру спокойный, не грубит при общении, жалоб со стороны жителей села на ФИО2 в администрацию не поступало (л.д. 24).

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил двенадцать административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных ему административных ограничений.

Также суд учитывает, что устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 27.11.2018 года, а также дополненные решениями Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.07.2020 года, от 24.02.2021 года, от 11.02.2022 года административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова