Дело № 2-544/2023

22RS0011-02-2022-005103-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № , г. Рубцовск» к ФИО1 о взыскании денежных средств, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № г. Рубцовск» (далее по тексту КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск») обратился в суд с указанным иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу расходы, связанные в предоставлением мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от *** года в размере 109500 руб., штраф за неисполнение обязательств по трудоустройству после окончания обучения в размере 219000 руб., расходы, связанные в предоставлением мер социальной поддержки по договору № от *** года в размере 387000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по договору о целевом обучении от *** года в сумме 59355,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по договору о целевом обучении № от *** года в сумме 13481,39 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10355 руб.

В обоснование требований указано, что между КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск» и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении от ***, согласно п. 1 которого ответчик должен был заключить трудовой договор с истцом не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации и проработать в организации не менее 3-х лет. Организация, в свою очередь, обязалась предоставить гражданину в период обучения следующие меры социальной поддержки: ежемесячная выплата в размере не менее 1500 руб. в месяц, перечисляемая на расчетный счет, указываемый гражданином. За период с *** по *** год ответчику было перечислено 109500 рублей. Согласно п.п. «е» п. 5 раздела 2 договора ФИО2 в случае неисполнения этого обязательства должна возместить организации в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки. Кроме того, между ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет «Министерства здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск» и ФИО2 был заключен договор № от *** года, согласно п.1.1 Заказчик обязуется оплатить обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования- программе подготовке кадров высшей квалификации в ординатуре. По договору № от *** ФИО2 выплачено 387 000 рублей. В нарушение п.2.6. ответчик в КГБУЗ «Городская больница № , г.Рубцовск» не позднее чем через месяц, после получения документа об образовании не трудоустроилась. Со стороны Истца все условия договоров выполнены в полном объеме. Претензию Истца о погашении задолженности по оплате оказанных услуг, а также выплате штрафа от ***, ответчик не удовлетворил.

В судебном заседании представитель истца КГБУЗ «Городская больница № г. Рубцовск» ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным доводам.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, о месте и времени судебного заседания разбирательства была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика адвокат Кульчицкая О.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в части взыскания суммы по договору № от *** года, указав, что меры социальной поддержки по договору о целевом обучении от *** года в размере 109500 руб. взысканию не подлежат, поскольку ФИО1 продолжила обучение в ординатуре. Требования о взыскании процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ и штрафа взысканию не подлежат как не соответствующие трудовым правоотношениям.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Вопросы целевого обучения действительно отражены в Федеральном Законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Вместе с тем предметом регулирования данного закона являются общественные отношения, возникающие именно в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования). Он устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В части 6 статьи 56 указанного Федерального Закона определены существенные условия договора о целевом обучении.

Среди них - обязательства органа или организации, заключивших договор о целевом обучении и гражданина соответственно по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Часть 7 статьи 56 Федерального закона устанавливает ответственность сторон данного договора за невыполнение своих обязанностей по трудоустройству.

В соответствии с частью 8 этой же статьи порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, а также его типовую форму устанавливает Правительство Российской Федерации.

Согласно принятому 27 ноября 2013 года постановлению Правительства Российской Федерации № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (действовавшему на момент заключения сторонами договора о целевом обучении от 26.06.2014г.), утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. В Постановлении Правительства РФ от 28.02.2020 № 214 эти положения остались прежние.

Судом установлено, между КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск» (далее организация) и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении от ***, согласно п. 1 раздел 1, которого ответчик должен был освоить образовательную программу по 31.05.01 Лечебное дело, уровень образования специалитет, реализуемую в ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, а организация обязуется предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики.

Согласно пп. «д» п. 5 раздел 2 указанного договора ответчик также обязалась заключить с организацией трудовой договор (контракт) не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, проработать в организации не менее 3-х лет.

Организация, в свою очередь, обязалась предоставить гражданину в период обучения следующие меры социальной поддержки: ежемесячная выплата в размере не менее 1500 руб. в месяц, перечисляемая на расчетный счет, указываемый гражданином. (п. «а» п.3 раздел 2 договора)

За период с *** год ответчику было перечислено 109500 рублей.

В случае неисполнения обязательств по трудоустройству ФИО2 обязалась возместить в течение 3 месяцев расходы, вязанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. (пп. «е» п. 5 раздел 2 договора)

Кроме того, между ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет «Министерства здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск» и ФИО2 был заключен договор № от *** года, согласно п.1.1 Заказчик обязуется оплатить обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования- программе подготовке кадров высшей квалификации в ординатуре 31.08.01 Акушерство и гинекология.

В соответствие с п. 2.6 договора обучающийся обязан трудоустроиться в КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск» не позднее чем через месяц после получения документа об образовании, и проработать не менее пяти лет по приобретенной специальности.

В случае не заключения трудового договора или расторжения обучающимся трудового договора по собственному желанию и без уважительной причины, а также в случае расторжения трудового договора с заказчиком (работодателем) в соответствии с п.п. 5-14 ст. 81 ТК РФ, обучающийся обязуется возместить заказчику все расходы по данному договору.(п. 5.5.)

Стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом дополнительного соглашения от *** за весь период обучения в 2021-2022 учебном году составила 387000 рублей.

КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск» выполнило свои обязательства по оплате образовательных услуг в полном объеме.

*** года ФИО4 присвоена квалификация «Врач лечебник» по специальности 31.05.01 лечебное дело и выдан диплом специалиста.

*** года в связи с заключением брака ФИО4 сменила фамилию на Кель.

*** года ФИО1 выдан диплом об освоении основной профессиональной программы высшего образования – программы подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности 31.08.01 Акушерство и гинекология.

В течение месяца после получения документа об образовании ФИО1 не трудоустроилась в КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск».

*** года ФИО1 трудоустроилась на должность врача-акушера-гинеколога в акушерское отделение патологии беременности № КГБУЗ «Алтайский краевой клинический перинатальный центр» (г. Барнаул).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются названными договорами, дополнительным соглашением, выписками из приказа, свидетельством о заключении брака, справками, платежными поручениями, трудовой книжкой, и не оспаривались сторонами.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение.

Договора, заключенные между КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск» и ФИО2, по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации являются ученическими договорами, заключаемыми между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя

Поскольку трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, с учетом всех обстоятельств дела, суд находит обоснованными исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца в счет возмещения затрат, связанных с обучением работника в размере 496500 рублей.

То обстоятельство, что ФИО2 после получения специальности «Лечебное дело», как то требовалось по договору от ***, продолжила обучение в ординатуре, заключив договор № от *** года, вопреки доводам представителя ответчика, не может служить основанием для отказа в возмещении истцу мер социальной поддержки, выплаченных ей в период обучения по договору от ***, поскольку в конечном счете обязанность по трудоустройству в КГБУЗ «Городская больница № , г. Рубцовск» она не выполнила, все расходы в совокупности по двум договорам, связанные с обучением ответчика по образовательной программе 31.05.01 Лечебное дело, уровень образования специалитет, ординатура 31.08.01 Акушерство и гинекология и составляют расходы, затраченные на обучение ответчика, право на возмещение которых, истец имеет в соответствие с законом. На основания для освобождения ФИО1 от исполнения обязательств по трудоустройству ответчик не ссылается, таковых судом также не установлено.

Однако, на ФИО1 не может быть возложена материальная ответственность в виде штрафа как не предусмотренная трудовым законодательством.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

По сути, такой штраф представляет собой гражданско-правовой способ обеспечения исполнения обязательства работника, вытекающего из трудовых отношений, что недопустимо в силу статей 2 ГК РФ, 5 ТК РФ. Следовательно, ущемляющее права работника условие Договора о взыскании с него штрафа не могло быть применено судом при разрешении спора.

Разрешая требования истца о взыскании в свою пользу с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с положениями статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает их неправомерными.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О).

Из изложенного следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Указанная правовая позиция приведена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2021 N 16-КГ21-11-К4.

Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Эти правоотношения урегулированы нормами Трудового кодекса РФ, которыми возможность взыскания процентов с обучающихся на полное или частичное возмещение затрат на обучение за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Поскольку отношения по обучению ФИО2 в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На работника в любом случае не может быть возложена обязанность по оплате судебных расходов работодателя, в пользу которого состоялось решение суда, включая расходы на оплату услуг представителя и на проведение экспертизы (определение Верховного Суда РФ от 06.07.2020 №?67-КГ20-4). В связи с чем, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10355 рублей, понесенные истцом взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № , г. Рубцовск» к ФИО1 о взыскании денежных средств, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт выдан Отелом по вопросам миграции отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ***) в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № , г. Рубцовск» (ИНН ) сумму возмещения затрат на обучение в размере 496500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий В.В.Огородникова

Решение в окончательной форме вынесено 16.02.2023