Дело № 5-325/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга 21 мая 2025 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Завод Нартис» адрес (место нахождения): Вологодская область, г.о. город Череповец, <...>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
12 декабря 2024 года в 10 час. 35 мин. на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни, подана электронная декларация на товары, которой был присвоен номер № 10228010/121224/5355161.
Декларация была заполнена и подана в таможенный орган ООО «Заврод Нартис».
Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: электронная транзитная декларация № 10719100/261124/5100433, железнодорожной накладной от 23 ноября 2024 года №34839776, инвойсу № 20240525-9А от 30 октября 2024 года, в рамках внешнеторгового контракта №ТТ-28082023-4 от 28 августа 2023 года.
К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по электронной декларации заявлено два товара:
- товар № 1 «части и принадлежности для счетчиков электроэнергии для использования в качестве компонента для сборки счетчика электроэнергии, не содержат высокочастотных устройств и радиоэлектронных средств, не содержат шифрования (криптографии, не лом электрооборудования, не военного назначения:
модуль многотарифного счетчика выполнен в виде механически связанных двухсторонних печатных плат из диэлектрического материала (плата основная+плата питания+плата соединительная) в сборе с клеммным блоком на 5/100А и установленными на плате с помощью технологии поверхностного монтажа активными и пассивными компонентами, товар содержит в своем составе микроконтроллер nrts32m и микросхему aцn nrtsafe3a, поставляется в незавершенном виде, на плате отсутствует следующие компоненты: модуль ZB (или другой сменный модуль связи), штыревые вилки, элемент питания (батарейка), после монтажа дополнительных компонентов устанавливается в корпус (в поставку не входит) однофазного электрического прибора учета с последующей загрузкой в микроконтроллер ПО, поверкой и конфигурированием. Производитель «HUNAN TENWAY UNITED TECHNOLOGY CO. LTD», тов. знак отсутствует, торг. знак марка, отсутствует, модель отсутствует, артикул 4000123, кол-во 11520 шт.
Код ТН ВЭН ЕАЭС 9028901000, вес брутто 7033,60 кг, вес нетто 5632,00 кг, таможенная стоимость №.
- товар № 2 «панели индикаторные, включающие в себя устройства со встроенными светодиодами - представляют собой выносной цифровой дисплей для подключения к счетчикам электроэнергии для получения данных со счетчика, поставляется изготовителем исключительно для производства ООО «Завод Нартис» выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, не содержат опасных отходов, не военного назначения, не лом электрооборудования комплектующих изделий к продукции «Завода Нартис»:
выносной цифровой дисплей в комплекте с USB-кабелем представляет собой устройство удаленной связи с ЖК-дисплеем для визуального отображения (индикации) учетных данных со счетчика электроэнергии, оснащен световой сигнализацией для световой индикации на ЖК-дисплее, напряжение питания 5В +/- 5% (от USB кабеля в комплекте), рабочая частота 433.3МГЦ-434.7МГЦ с мощностью до 10 мВт, размер 110*78*28(мм), изделие подлежит дальнейшей доработке, поверке на предприятии ООО «Завод Нартис». Производитель «HUNAN TENWAY UNITED TECHNOLOGY CO. LTD», торг. знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 4000129, кол-во 1520 шт.
Код ТНВЭДЕАЭС 8531202000, вес брутто 2036,06 кг, вес нетто 1647,36 кг, таможенная стоимость №.
В результате проведенного таможенного досмотра установлен товар, не заявленный в декларации, а именно:
- выносные цифровые дисплеи, в количестве 8 шт., весом нетто 1,00 кг (заявлено 11520 шт. фактически 11528 шт.);
- USB-кабели черного цвета, в количестве 2 шт., весом нетто 0,036 кг заявлено 11520 шт., фактически 11522 шт.).
Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр. 31 товаров по ЭДТ документов, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что товар:
Должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 по данному факту 19 декабря 2024 года вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Завод Нартис» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.
В ходе производства по делу об административном правонарушении должностное лицо – ГГТИ Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 19 декабря 2024 года произвел изъятие товара: выносные цифровые дисплеи, в количестве 8 шт., весом нетто 1,00кг; USB-кабели черного цвета, в количестве 2 шт., весом нетто 0,036 кг.
Из заключения эксперта Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала г. Брянска № 12403004/0002043 от 11 февраля 2025 года, следует, что рыночная стоимость товара выносные цифровые дисплеи, в количестве 8 шт.; USB-кабели черного цвета, в количестве 2 шт., являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 12 декабря 2024 года составила №
Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 14 февраля 2025 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Калужской таможни ФИО3 в отношении ООО «Завод Нартис» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО «Завод Нартис» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В ходатайстве, поступившем в Калужский районный суд Калужской области 16 апреля 2025 года, защитник Кузьмина Е.А. просит освободить ООО «Завод Нартис» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Представитель Калужской таможни судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «Завод Нартис».
Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.
Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.
Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
ООО «Завод Нартис» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.
Вина ООО «Завод Нартис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2025 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Завод Нартис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией декларации; копией акта таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов, иными письменными материалами дела.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Васко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Завод Нартис» правонарушения малозначительным.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Завод Нартис», не установлено.
В материалах дела имеются сведения, о том, что ООО «Завод Нартис» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (постановление от 8 октября 2024 года, вступило в законную силу 20 октября 2024 года).
Поскольку ООО «Завод Нартис» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение срока, установленного в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает административное наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.
В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Завод Нартис» адрес (место нахождения): Вологодская область, г.о. город Череповец, <...>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения: выносные цифровые дисплеи, в количестве 8 шт., весом нетто 1,00кг; USB-кабели черного цвета, в количестве 2 шт., весом нетто 0,036 кг.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: С.В.Тарбинская
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-1099/2024, УИН 15310101060001099247.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>, каб.419).