Решение по делу № 2-114/2025 от 24.06.2025 | Краснотуранский районный суд (Красноярский край)

Дело № 2-114/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 24 июня 2025 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при секретаре Кривохижа А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об изъятии путем выкупа домашних животных и запрете содержания любых животных,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом его изменения в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2, в котором, просит:

- запретить ответчику содержание крупно рогатого скота на земельном участке по адресу: <...>;

- обязать ответчика очистить от навоза крупно рогатого скота и иного мусора территорию земельного участкапо адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что она (истец) проживает в <адрес>, рядом с домовладением ответчика. Ответчиком в течении многих лет на своей усадьбе содержит крупный рогатый скот в количестве более 50 голов без обеспечения надлежащего содержания. Горы навоза выше заборов, зловонье навозное и от разложения трупов павших животных, годами обследуется компетентными органами, но действенных мер не принимается. По окончании морозного периода, ежегодно с усадьбы ответчика вывозятся изможденные голодом трупы КРС. Так, в 2024 году погибло 4 головы, в 2023 году 11 голов, в 2022 году около 10 голов, в 2021 году тоже около 10 голов. Содержание ответчиком молодняка КРС прямо в жилой квартире двухквартирного жилого дома нарушает правила пользования жилищем и делает невыносимым проживание с ответчиком в одном доме соседей.

Деятельность ответчика, по содержанию в личном подсобном хозяйстве поголовья животных до 100 голов, отнесенной к 4 классу опасности, по складированию продуктов жизнедеятельности животных, отнесенной к 3 классу опасности, осуществляемой в черте села Лебяжье, в границах застройки жилыми домами, без разработанного проекта обоснования санитарно-защитной зоны, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, а также ограничивает права жителей села Лебяжье на владение и пользование принадлежащими им земельными участками в условиях благоприятной окружающей среды. В соответствии с п. л. 1.2, 1.5 СанПиН № "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями, требования настоящих правил распространяются на размещение и эксплуатацию объектов сельского хозяйства, предназначены, в том числе для физических лиц. Иных правил и норм на федеральном, региональном и местном уровне не установлено. Ведение ответчиком личного подсобного хозяйства не освобождает его от соблюдения санитарных правил, организованное им хозяйство подпадает под действие названных правил (том 1 л.д. 5-6, 228).

Определениями суда от 03.04.2025 г., от 28.04.2025 г., в силу положений ст. 43 ГПК РФ в качестве турьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны истца: ФИО3, администрация Лебяженского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, ФИО4, ФИО5, КГКУ «Краснотуранский отдел ветеринарии», Управление Федеральной службы по ветеринарии и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю (Россельхознадзор).

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях в части обязывания совершить действия по очистке земельного участка от навоза и иного мусора настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Требования о запрете ФИО2 содержания домашних животных не поддержала. Также добавила, что в настоящее время животные находятся на выпасах и у ФИО2 на участке не содержатся.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с требованиями о необходимости очистки принадлежащего ему спорного земельного участка от навоза согласился. В удовлетворении остальной части требований просит отказать. Суду пояснил, что действительно на спорном земельном участке он проживает и содержит крупно рогатый скот в количестве 43 головы разных половозрастных групп. Навоз убрать и отремонтировать заборы у него не хватает времени. Кроме того в декабре 2024 г. он повредил ногу и это явилось причиной накопления навоза. Иным лицам поручить пастьбу своего скота, а также уборку земельного участка поручить не может, так ка по его мнению добросовестно никто кроме него к этому не отнесется.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании пояснили, что они с ответчиком проживают в одном 2-крартирном доме, квартира ответчика расположена за смежной между квартирами стеной. ФИО2 занимается разведением КРС, между тем ответчик допускает ненадлежащее содержание КРС и территории, так она не чиститься от навоза, забор поломан. Ответчик весь холодный период, когда телятся коровы, телят заносит в дом, в квартире стоит стойкий запах аммиака. В начале весны они (А-ны) стали открывать отдушины, запах со временем исчез. Ответчик ФИО2 нарушает права соседей, под утро животные начинаю кричать, они спят летом с глухо закрытыми форточками. Летом усыпано все навозными мухами. Ответчик в 2022 году по решению суду произвел частичную очистку своего земельного участка от навоза, но в дальнейшем опять перестал это делать. На участке ответчика есть навес. Изпод калитки плывет жижа, заборы не подобающего вида. Палисадник проломленный. Заборы от огорода подпертые брусками.

Иные участвующие в деле третьи лица были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). В судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд, равно как доказательств уважительности причин неявки, не представили. В связи с чем, с учетом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Суд, выслушав пояснения сторон и третьих лиц, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Законодателем в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).

В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).

Согласно п. 1 ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Частью 6 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О животном мире" предусмотрено, что к объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Законодатель в ст. 235 ГК РФ закрепил то, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (часть 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241) (пункт 2 ч. 2).

Согласно ст. 241 ГК РФ в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснением, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ "22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О личном подсобном хозяйстве", право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется.

Согласно п.п.1, 2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О личном подсобном хозяйстве", для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями). Согласно Классификатору Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) имеет следующие виды разрешенного использования (код 2.2): размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производства сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О личном подсобном хозяйстве", для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.1 Приказа Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации", ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота (КРС) в целях его воспроизводства, выращивания и реализации устанавливают требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах.

Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС (пункт 11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации).

Для расчета ёмкости навозохранилища и (или) площадки для хранения и биотермического обеззараживания навоза используются нормы суточного выделения экскрементов от одной головы КРС, приведенные в приложении № к настоящим Правилам (пункт 12 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации).

При наличии выгульных площадок они располагаются у продольных стен здания для содержания КРС или на отдельной площадке. Нормы площади выгульных площадок в Хозяйствах приведены в приложении № к настоящим Правилам (пункт 13 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации).

Согласно Приложению № к Ветеринарным правилам содержания крупного рогатого скота в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденным приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены нормы площади выгульных площадок в Хозяйствах на одну голову, без сплошного твердого покрытия, не менее: Коровы и нетели за 2 - 3 мес. до отела - 15 кв.м.; Быки-производители - 30 кв.м.; Молодняк от 6 до 18 мес. и нетели до 6 - 7 мес. стельности - 10-15 кв.м.; Молодняк и взрослый КРС от 18 месяцев на откорме - 20-25 кв.м.; Телята от 3 до 6 мес. - 5 кв.м.; Телята до 3 мес. - 3 кв.м.; Коровы мясного направления продуктивности с телятами – 20 кв.м.

Согласно п. 3 ст. 7 Правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Лебяженский сельсовет, утверждённых Решением Лебяженского сельский совет депутатов Краснотуранского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, правила применяются в соответствии с требованиями действующего законодательства в области охраны природы, а также обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 36 «Ж-1» Зона «Жилая усадебной застройки» Правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Лебяженский сельсовет, на приусадебном участке разрешается, в том числе индивидуальная трудовая деятельность, при условии обеспечения требований санитарных правил и без нарушения принципов добрососедства.

Согласно п. 1.1 ст. 1 Правил благоустройства территории Муниципального образования Лебяженский сельсовет, утверждённых Решением Лебяженского сельского совета депутатов Краснотуранского района красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Лебяженский сельсовет», Правила благоустройства и содержания территории Лебяженского сельсовета устанавливают требования в сфере благоустройства и содержания территории Лебяженского сельсовета, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, по содержанию домашних животных и птиц; а также устанавливают основные положения, регулирующие организацию благоустройства территории Лебяженского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также предусматривают ответственность за нарушение настоящих правил.

Пунктом 1.2 ст. 1 Правил благоустройства территории Муниципального образования Лебяженский сельсовет установлено, что настоящие Правила являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами в границах Лебяженского сельсовета. Нарушение Правил является административным правонарушением и влечет применение мер административной ответственности, установленных Законом Красноярского края об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьёй 22 Правил благоустройства территории Муниципального образования Лебяженский сельсовет предусмотрена, обязанность строго соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выражающегося в соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнении противоэпидемических и санитарно-гигиенических нормативов. В случае неисполнения указанных требований владельцы животных привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом Красноярского края об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательным условием содержания животных являются: соблюдение санитарно-гигиенических норм, ветеринарно-санитарных правил и норм; обеспечение условий для существования животного (обеспечение кормом, организация ветеринарного обслуживания и т.д.); организация регулярного вывоза навоза и других отходов, образующихся при содержании животных, соблюдение норм общежития и настоящих Правил (п. 22.3 Правил благоустройства территории Муниципального образования Лебяженский сельсовет).

Владелец животного или птиц обязан обеспечить надлежащее содержание домашних животных и птиц и не допускать загрязнений ими мест общего пользования (п. 22.4 Правил благоустройства территории Муниципального образования Лебяженский сельсовет).

Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, а также норм общежития и Правил по благоустройству (п. 22.5 Правил благоустройства территории Муниципального образования Лебяженский сельсовет).

В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

В соответствии с положениями ст. 12 и ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и предоставить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Как установлено судом, что на основании постановления администрации Лебяженского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1733 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что не оспаривается сторонами и подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 210) и выпиской из ЕГРН № КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 197-199).

Судом также установлено, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: глава – ФИО2 и жена – ФИО3, а также содержится Крупный рогатый скот (далее – КРС) в общем количестве – 43 головы, из них: 17 коров возрастом от 3-х до 9-ти лет, 5 телят возрастом до 6-ти месяцев, 12 телок возрастом от 1 года до 3-х лет и 9 быков возрастом от1-го года до 2-х лет, что следует как из пояснений сторон, так и исследованных судом безномерной справки данной 25.04.2025 г. заведующей ветучастком ФИО6 (том 1 л.д. 209), списком (том 1 л.д. 206-208), выписки из похозяйственной книги № лицевой счёт № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Лебяженского сельсовета (том 1 л.д. 92).

Из объяснений ответчика и третьих лиц следует и не оспаривается истцом, что вышеуказанный земельный участок ответчиком ФИО2 используется для ведения личного подсобного хозяйства, на котором содержится вышеуказанные домашние животные (крупно рогатый скот).

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 06.11.2018 г. по делу №., было постановлено: «исковые требования муниципального образования Лебяженский сельсовет к ФИО2 о возложении обязанности - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 в срок до 30.04.2019 на территории личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>: очистить территорию выгульного двора личного подсобного хозяйства, где содержится крупный рогатый скот, в соответствии с п.п.11-12 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота, от навоза; произвести замену (ремонт) ограждения по периметру участка, обеспечивающее недопущение проникновения диких животных на территорию (за исключением птиц и мелких грызунов), в соответствии с п.4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота; организовать на участке личного подсобного хозяйства, место для хранения отходов жизнедеятельности животных (навоза) в специальных местах, в соответствии с требованиями п.п.11-13, приложения № и № Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота.

В удовлетворении остальных исковых требований муниципального образования Лебяженский сельсовет к ФИО2 - отказать». Решение вступило в законную силу 14.12.2018 г. (том 1 л.д. 155-160).

Из пояснений сторон и исследованной в судебном заседании копии ИП № в отношении ФИО2 (том 2 л.д. 5-27) судом установлено, что в целях исполнения вышеуказанного решения суда дело № 2-330/2018 по заявлению главы Лебяженского с/с ФИО7 в ОСП по Краснотуранскому району ГУФССП России по Красноярскому краю 23.05.2019 г. было возбуждено, а 17.01.2022 г. окончено в связи с исполнением должником ФИО2 указанное исполнительное производство.

Основанием обращения истца ФИО1 с настоящим иском в суд послужило то, что в настоящее время возникла вновь необходимость в урегулировании ситуации связанной, с ненадлежащим содержанием ответчиком КРС на вышеуказанном земельном участке, принадлежащем ответчику, так как имеется запах от большого количества навоза, в осенне-зимний период рёв голодных животных, ФИО2 жестоко обращается с животными держа их впроголодь.

29.03.2024 г. глава администрации Лебяженского сельсовета ФИО7 обращалась в прокуратуру Краснотуранского района Красноярского края, Руководителю Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю и начальнику Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по красноярскому краю в г. Минусинске с заявлением о необходимости проведения проверки исполнения требований санитарных правил и нормативов в отношении ФИО2 (ответчик) в связи с обращением к ней (главе) администрации Краснотуранского РМПП ЖКХ, в связи со складированием ФИО2 на территории приусадебного земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, жизнедеятельности домашних животных – КРС и ненадлежащего содержания последних (том 1 л.д. 22, 26).

На указанное сообщение Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю и начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по красноярскому краю в г. Минусинске 22.04.2024 г. был дан ответ, из которого следует, что действующее законодательство не предоставляет указанным контролирующим органам право проведения проверок в отношении граждан (том 1 л.д. 31, 24, 28).

Из ответа начальника полиции Межмуниципальный отдел МВД России «Краснотуранский» ФИО8 от 24.04.2025 № следует, что по заявлениям граждан с. Лебяжье Краснотуранского района Красноярского края за период с 01.01.2020 г. по 20.04.2025 г. о ненадлежащем содержании ФИО2 домашних животных и нарушении правил благоустройства с. Лебяжье, были проведены 8 проверок, по результатам которых было принято решение о направлении материалов по подведомственности в административную комиссию Лебяженского сельсовета (том 1 л.д. 38-46).

Согласно предоставленным истцом в материалы дела и исследованным судом и сторонами, путём обозрения, в ходе судебного заседания копии материалов выездного обследования по соблюдению земельного законодательства ФИО2 (ответчик) по адресу: <адрес>, проведенного муниципальным инспектором Краснотуранского района, ведущим специалистом отдела имущества землепользования и землеустройства администрации Краснотуранского района ФИО9 по заданию главы Краснотуранского района проведенного 20.05.2025 г., установлено, что при осмотре земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, установлено, и зафиксировано при помощи фотосъемки, следующее:

- на участке расположен жилой дом, что свидетельствует о постоянном проживание, не данной территории;

- в восточной части участка расположены хозяйственные постройки;

- на территории участка стоят два автотранспортных средства (марки «Волга» «Жигули»), окна автомобилей частично повреждены;

- периметр участка огорожен ветхим забором, находящимся в аварийном состоянии. Частичное обрушение забора со стороны улицы Калинина, вызванное накоплением органических отходов и их многолетним не очищением, возникающая вследствие содержания крупного рогатого скота (КРС);

- за счет частично повалившихся заборов, вход на земельный участок не ограничен;

- почвенный покров участка покрыт толстым слоем органических отходов, высотой достигая от 1 до 2 метров, что свидетельствует о длительном накоплении навоза;

- свободное от навоза место на участке практически отсутствует, за исключением небольшой территории, очищенной в ограде для прохода в жилой дом;

- на прилегающей к земельному участку территории с центральной стороны, находится трактор, тракторная телега.

Вышеуказанное свидетельствует о наличии признаков нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, установленных ст. 40, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании чего главой Краснотуранского района ФИО10 20.05.2025 г. ФИО2 (ответчик) вынесено письменное предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований согласно которому предложено принять меры по устранению нарушения Земельного кодекса РФ, а именно:

- очистить земельный участок с кадастровым номером № по адрес) <адрес>, от навоза:

- использовать данный земельный участок в соответствии с видом разрешенной использования, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в TOI числе земле как природному объекту (том 1 л.д. 188-203).

Из письменной информации № данной ДД.ММ.ГГГГ Начальником КГКУ «Краснотуранский отдел ветеринарии» ФИО11 следует, что В КГКУ «Краснотуранский отдел ветеринарии» ФИО2 (ответчик) с помощью телефонной связи неоднократно обращался за услугами по утилизации биологических отходов находящихся на территории личного его подсобного хозяйства. Так же неоднократно поступали обращения от граждан проживающих рядом с личным подсобным хозяйством ФИО2, главы муниципального образования, все обращения содержали информацию, о нахождении на территории личного подсобного хозяйства ФИО2, биологических отходов. Последний в течение зимнего периода времени года, пока стоит минусовая температура воздуха, складировал биологические отходы на территории личного подсобного хозяйства. С наступлением весны и повышением температуры окружающего воздуха биологические отходы начинали разлагаться, выделяя специфический запах. И только тогда начинали поступать обращения о нахождении на территории личного подсобного хозяйства ФИО2, биологических отходов. По данным КГКУ «Краснотуранский отдел ветеринарии» в 2021 г., с территории ЛПХ ФИО2 утилизировано биологических отходов общим весом 750 кг., (трупы крупного рогатого скота разных половозрастных групп и разной степени разложения около 10 голов), в 2022 г., утилизировано биологических отходов общим весом 800 кг., трупы крупного рогатого скота разных половозрастных групп и разной степени разложения около 10 голов), в 2023 г., утилизировано биологических отходов общим весом 850 кг., трупы крупного рогатого скота разных половозрастных групп и разной степени разложения около 10 голов, шкуры, кишечник), в 2024 г., с территории ЛПХ ФИО2 утилизировано биологических отходов общим весом 570 кг., трупы крупного рогатого скота разных половозрастных групп и разной степени разложения около 4 голов, шкуры) (том 1 л.д. 152-153).

Из представленной начальником КГКУ «Краснотуранский отдел ветеринарии» ФИО11 письменной информации за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 09.062025 г. (том 1 л.д. 47-52, том 2 л.д. 2-4) следует, что за периоды 2021-2025 гг. ФИО2 (ответчик) регулярно проводит диагностические исследования и ветеринарно-профилактические обработки содержащегося в ЛПХ крупного рогатого скота. С целью предотвращения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных от биологических отходов, с целью установления причин смерти (гибели), на момент утилизации с территории ЛПХ ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>., отобраны пробы для проведения исследования на заразных, в том числе особо опасных, болезней животных (эмкар, сибирская язва, злокачественный отек). Результат отрицательный. Причину гибели животных принадлежащих ФИО2 (ответчик) установить не возможно.

Согласно предоставленным истцом в материалы дела и исследованным сторонами, путём обозрения, в ходе судебного заседания чёрно-белым и цветным фотографиям исполненным на листах формата А4, а также видеофайлам записей, представленных на ФЛЭШ карте следует, что фотосьёмки и видеозаписи производились как в неустановленный период времени, так и 19.03.2025 г. на территории личного подсобного хозяйства ФИО2 На фотографиях отображены КРС ноги которых наполовину погружены в навоз. Так же на фотографиях изображена изгородь, часть которой повреждена и не составляет целостную структуру заграждения, часть пролётов привалена к столбам опорам и удерживается при помощи посторонних предметов, трупы домашних животных на территории участка ЛПХ ответчика по адресу: <адрес>, а также вывоз навоза и твердых биологических отходов (трупы животных) с территории указанного земельного участка с использованием техники (том 1 л.д. 116-134, 215-227).

Из представленной Россельхознадзором по Красноярскому краю письменной информации № от ДД.ММ.ГГГГ и копии материалов проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д. 28, 73-84, 85-104) судом установлено, что по результатам рассмотрения материалов, поступивших в Управления в 2022 году от МО МВД России «Краснотуранский» (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) и в 2024 году от Администрации Лебяженского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, гражданину ФИО2 (ответчик) объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных ветеринар требований ветеринарного законодательства.

Оценивая представленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашло своё подтверждение ненадлежащее исполнение ФИО2 содержания КРС на вышеуказанном приусадебном участке, принадлежащем ему на праве собственности, выразившееся в нарушении правил и предписаний нормативных требований по складированию навоза, в связи с чем, исковые требования в части возложения на ФИО2 обязанности очистить территорию выгульного двора личного подсобного хозяйства, где содержится крупный рогатый скот, принадлежащий ФИО2 от навоза и иного мусора, подлежат удовлетворению.

Кроме того, учитывая положения п. 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утверждённых Приказом Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, действия которых распространяются, в том числе на граждан содержащих КРС в личном подсобном хозяйстве (п. 1 Правил), в хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на их территорию (за исключением птиц и мелких грызунов), а так же принимая во внимание, что в ходе судебного заседания нашло своё подтверждение отсутствие надлежащего ограждения земельного участка, принадлежащего ответчику, на территории которого осуществляется выпас КРС, исковые требования об обязании ответчика произвести замену ограждения по периметру участка, подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, положения пункт 11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, учитывая, что суду предоставлены доказательства подтверждающие факт ненадлежащего складирования навоза и иного мусора на приусадебном участке, а так же факт отсутствия специальных мест складирования навоза (навозохранилища и (или) площадки для хранения и биотермического обеззараживания навоза) исковые требования об обязании ответчика производить складирование отходов жизнедеятельности животных в специально отведенной тыльной части двора подлежат частичному удовлетворению. При этом суд полагает обоснованным обязать ответчика организовать место для хранения отходов жизнедеятельности животных (навоза) в специальных места в соответствии с соблюдением нормативных требований по расположению места хранения и объёму хранилища в соответствии с п.п. 11-13, приложения № и № Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации.

Доводы истца о том, что к сложившимся правоотношениям подлежат применения положения СанПиН №, суд полагает несостоятельными, поскольку в соответствии с п.1.2 СанПиН № «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Так, как ФИО2 осуществляет деятельность в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, выращивание КРС нельзя считать деятельностью промышленного объекта и/или производства.

Кроме того, согласно заключению Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.01.2013 «Об экспертизе постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СаНПиН № «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», санитарные нормы оказывают влияние на деятельность юридических и физических лиц (предпринимателей), выступающих вкачестве застройщиков, либо эксплуатирующих промышленные объекты и производства, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, объектов коммунального назначения, спорта, торговли и сервиса; организации экспертизы проектной документации, органы строительного надзора и контролирующие органы (Роспотребнадзор и его территориальные органы), поскольку ФИО2 осуществляет выращивание КРС вне рамок осуществления предпринимательской деятельно, следовательно к сложившимся правоотношениям подлежат применению положения Приказа Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации", действие которых распространяется в том числен на личные подсобные хозяйства.

В части заявленных исковых требований о запрете ответчику ФИО2 содержание крупного рогатого скота на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес> по вышеизложенным основаниям, а также в связи с тем, что истец указанные требования в судебном заседании не поддержал, не подлежат удовлетворению поскольку, указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе и для содержания КРС, кроме того законодательно предусмотрена процедура привлечения к ответственности за нарушение предписанного запрета или правила поведения, что является законодательно предусмотренной мерой воздействия на нарушителя.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая что ответчиком не предпринимаются действия по очистке вышеуказанного принадлежащего ему земельного участка от навоза, мусора и твердых биологических отходов, а так же учитывая мнение самого ответчика, что данные действия предполагают значительные финансовые и временные затраты, а так же их выполнение в зимний период времени значительно затруднено, суд полагает обоснованным и достаточным для устранения выявленных нарушений установить срок исполнения решения суда ответчиком ФИО2 по очистке территории выгульного двора личного подсобного хозяйства, где содержится крупный рогатый скот, принадлежащий ФИО2 и о возложении обязанности на ответчика произвести замену (ремонт) ограждения по периметру участка, организовать место для хранения отходов жизнедеятельности животных (навоза) в специальных местах – в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Краснотуранским РОВД Красноярского края (242-035) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, на территории личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>: очистить территорию выгульного двора личного подсобного хозяйства, где содержится крупный рогатый скот, в соответствии с п.п. 11-12 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота, от навоза; произвести замену (ремонт) ограждения по периметру участка, обеспечивающее недопущение проникновения диких животных на территорию (за исключением птиц и мелких грызунов), в соответствии с п. 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота; организовать на участке личного подсобного хозяйства, место для хранения отходов жизнедеятельности животных (навоза) в специальных местах, в соответствии с требованиями п.п. 11-13, приложения № и № Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ФИО2 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: судья А.А. Швайгерт

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025 г.