Гражданское дело № 2-328/2023

УИД 09RS0005-01-2023-000249-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе: председательствующего судьи Тамбиева А.Р., при секретаре судебного заседания Батчаевой С.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Мариям Али-Магометовны к администрации Малокарачаевского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 А-М. обратилась в суд с иском к администрации Малокарачаевского муниципального района (далее по тексту администрация) и просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества, а именно нежилое здание – магазин, общей площадью 93,0 кв.метров. При этом ссылается на то обстоятельство, что на основании соответствующего постановления администрации от 24.06.2019 года № 823 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, по которому истцу предоставлен в аренду земельный участок, площадью 61 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – строительство под магазин, сроком до 22.12.2020 года, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

С соблюдением вида разрешенного использования истец в пределах срока договора аренды земельного участка, построил на данном земельном участке указанное в иске здание магазина.

17.12.2019 истец обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство магазина, однако, администрация отказала в выдаче разрешения, в связи с тем, что на данном земельном участке объект уже построен.

В последующем обратилась в АО «БТИ» для проведения инвентаризации объекта строительства, о чем 29.11.2019 года составлен технический паспорт объекта недвижимости нежилого помещения на здание магазина – нежилое здание, общей площадью 93,0 кв.м., определена инвентарная стоимость – 924 305,45 руб.

Истец считает, что хотя возведенный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, но он соответствует целевому назначению земельного участка, не нарушает права и интересы других лиц, соответствует санитарным, противопожарным нормам и правилам, объект недвижимости не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поэтому возможно признание на него право собственности.

В судебное заседание истец и его представитель, равно как и представитель ответчика не прибыли. От них поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Сторона истца заявленные требования поддержала, представитель ответчика с требованиями, изложенными в исковом заявлении, согласны.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В соответствии с п. 1 ст.1 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Как гласит ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" закон (ст. 131 ГК РФ) в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов безопасности территории инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Таким образом, в силу указанных выше норм права возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Как установлено в судебном заседании, 24.06.2019 года администрацией Малокарачаевского муниципального района на основании договора аренды земельного участка истцу в аренду был предоставлен земельный участок, площадью 61 кв.метров, с кадастровым номером №, категория земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство объекта магазина, сроком до 22.12.2021 года, расположенный по адресу: <адрес>.

С соблюдением вида разрешенного использования, истец в пределах срока действия договора аренды земельного участка построила на данном земельном участке нежилое здание – магазин, общей площадью 93,0 кв. метров.

17.12.2019 истец обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство магазина, однако, администрация отказала в выдаче разрешения, в связи с тем, что на данном объекте магазин уже построен.

Согласно представленному истцом экспортному заключению ООО «СТРОЙ-ФИН-ЭКСПЕРТ» от 25.12.2019 № 002-19, следует, что вышеуказанный объект соответствует нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и рекомендован для ввода в эксплуатацию.

Судом была назначена строительно-техническая экспертиза, согласно выводом экспертного заключения № 026/23 от 08.06.2023, проведенного на основании определения суда от 27.04.2023, проведенного ООО «Центр независимой экспертизы», объект, возведенный истцом, относится к объектам капитального строительства, соответствует целевому назначению земельного участка, не нарушает права и интересы других лиц, соответствует санитарным, противопожарным нормам и правилам, объект недвижимости не создает угрозы жизни и здоровью истца и граждан.

Как следует из материалов, истец принимала все разумные меры по узакониванию объекта недвижимости.

Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и сохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено. Само здание магазина соответствует строительным нормам, правилам и регламентам. Экспертным путем подтверждено, что вновь возведенное строение магазина и в дальнейшем может эксплуатироваться по своему назначению.

Анализируя и оценивая имеющиеся в деле экспертное заключения № 026/23 от 08.06.2023 года, проведенного ООО «Центр независимой экспертизы» - суд признает его достоверным, относимым и допустимым доказательством, поскольку выводы согласуются с остальными имеющимися в представленных материалах доказательствами. Заключение составлено экспертом, имеющего диплом о высшем образовании по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Свои выводы эксперт основывает на представленных доказательствах, считая достаточной их совокупность для принятия решения об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 Мариям Али-Магометовны - удовлетворить.

Признать за ФИО1 Мариям Али-Магометовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес> по <адрес>, (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в Малокарачаевском районе (с местом дислокации в с. Учкекен), код подразделения 260-041), право собственность на объект недвижимости – магазин, общей площадью 93,0 кв. метров, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет и о праве собственности за ФИО1 Мариям Али-Магометовной на объект недвижимости – магазин, общей площадью 93,0 кв. метров, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023.