Дело № 2а-1547/2025
59RS0027-01-2025-002605-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кунгур 06 июня 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Исаковой О.В.,
при секретаре Оноховой В.А.,
с участием прокурора Кокорина Д.С.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее - ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и применении ряда административных ограничений.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден 16.10.2020 Александровским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 122 УК РФ, наказание ему назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору Александровского городского суда <адрес> от 12.10.2020 года, окончательно в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору Александровского городского суда <адрес> от 12.10.2020 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Так же согласно приговору суда от 16.10.2020 ответчик совершил умышленное преступление в отношении несовершеннолетней. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 11.09.2025 в связи с отбытием срока наказания. С учетом того, что в действиях ФИО1 в соответствии с приговором суда от 12.10.2020 установлен опасный рецидив, исправительное учреждение просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы избранного места жительства; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражений не представил.
Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требование, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 осужден 16.10.2020 Александровским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 122 УК РФ, наказание ему назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору Александровского городского суда <адрес> от 12.10.2020 года (с учетом постановления Кунгурского городского суда <адрес> от 20.05.2022), окончательно в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-12,13-15).
Также ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Александровского городского суда <адрес> от 12.10.2020 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 150 УК РФ, при этом указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8-10).
Назначенное приговором суда от 16.10.2020 наказание административный ответчик отбывает в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>, откуда подлежит освобождению по отбытию срока наказания 11.09.2025.
В период отбытия наказания административный 16 раз подвергался дисциплинарному взысканию, при этом имеет 10 поощрений; администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой и характеристикой, составленными в отношении осужденного (л.д. 6,7).
Таким образом, из приведенных обстоятельств следует, что в настоящее время административный ответчик является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку ФИО1 как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за:
- совершение преступления при опасном рецидиве преступлений;
- совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Преступление, за совершение которого ФИО1 был осужден по приговору суда от 12.10.2020 (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) в силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления (2019 год), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В свою очередь, по приговору Александровского городского суда от 16.10.2020 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 134, указанное преступление относится к категории небольшой тяжести, поэтому на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 12.10.2020 является более длительным, чем срок погашения судимости по приговору суда от 16.10.2020.
Принимая во внимание, что имеется несколько оснований для установления ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу, что административный надзор подлежит установлению ФИО1 как осужденному к лишению свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Александровского городского суда <адрес> от 12.10.2020.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 до осуждения к наказанию в виде лишения свободы по приговору от 16.10.2020 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, рп. Всеволодо-Вильва, <адрес>. После освобождения намерен убыть по адресу: <адрес> (л.д. 17,18).
Разрешая вопрос о пределах территории, которую административному ответчику следует запретить покидать, исходя из обстоятельств совершенного преступления, сведений о личности административного ответчика, его постоянном месте проживания и регистрации, сообщенных им самим в ходе рассмотрения дела, суд считает возможным ограничить указанную территорию пределами субъекта Российской Федерации - <адрес>, избранного административным ответчиком для проживания.
В данном случае оснований для сужения территории до пределов муниципального образования суд не усматривает, при этом установление такого административного ограничения как запрет выезда за определенные судом пределы территории будет способствовать осуществлению контроля за поведением административного ответчика после отбытия наказания по месту её нахождения.
Оснований для снижения срока административного надзора, исключения заявленных ограничений, уменьшения количества обязательных явок, исходя из указанных ранее обстоятельств, суд не усматривает.
Кроме того, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, то в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), для него является обязательным.
На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет по приговору Александровского городского суда <адрес> от 12.10.2020 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Александровского городского суда <адрес> от 16.10.2020, с установлением следующих административных ограничений:
1) запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
2) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
3) запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья О.В. Исакова
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-1547/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края