Дело № 2а-3469/2022
64RS0043-01-2022-004592-97
Решение
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего Магазенко Ю.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» к Волжскому РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области, начальнику Волжского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области Петросяна ФИО6, заинтересованное лицо: ФИО1 ФИО7 о признании бездействия незаконным,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство №-ИП от 03.11.2021, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС № в отношении должника ФИО1 ФИО8., о взыскании в пользу СПАО «Ингосстрах» задолженности в размере 21 133 руб. 50 коп. Согласно данным с официального сайта УФССП России СПАО «Ингосстрах» стало известно, что исполнительное производство окончено 26.01.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «"Об исполнительном производстве». Однако постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило, исполнительный лист на дату подачи иска не возращен. Административный истец полагает, что указанные обстоятельства нарушают его права и законные интересы, поскольку у взыскателя отсутствует возможность повторного предъявления указанного исполнительного листа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выраженное в невозвращении исполнительного листа серии ВС №; возложить на судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области обязанность по возврату исполнительного листа ВС № в адрес взыскателя СПАО «Ингосстрах».
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.
В силу ст. 2 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Как следует из материалов административного дела, материалов исполнительного производства №-ИП и установлено судом, судебным участком № 5 Волжского района г. Саратова 08 августа 2012 года выдан исполнительный документ № ВС № о взыскании с должника ФИО1 ФИО9 в пользу СПАО «Ингосстрах» денежных средств в размере 21 133 руб. 05 коп.
03.11.2021 судебным приставом Волжского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство.
Разрешая требования административного истца о незаконности бездействия в части невозвращении исполнительного листа; возложении обязанности по возврату исполнительного листа в адрес взыскателя, по данному исполнительному производству №-ИП суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника отделения -старшего судебного пристава Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области Петросяна ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, судом установлено, что указанное производство не окончено и находится в исполнении в Волжском РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области, в связи с чем оснований для направления исполнительного листа в адрес взыскателя не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным бездействия ответчика в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженного в невозвращении исполнительного листа; возложении обязанности по возврату исполнительного листа в адрес взыскателя, по изложенным истцом в исковом заявлении доводам, поскольку оспариваемое истцом постановление отменено до обращения с настоящим исковым заявлением в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» к Волжскому РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области, начальнику Волжского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области Петросяна ФИО11 о признании бездействия незаконным, - отказать
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 13 октября 2022 года.
Председательствующей Ю.Ф. Магазенко