УИД 59RS0005-01-2022-005867-60
Дело № 2а-5263/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 18 ноября 2022 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола секретарем Гладышевой Э.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора Мастриковой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о об установлении административного надзора,
Установил:
ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми в лице врио заместителя начальника отдела обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 14.06.2006 приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 13 годам 7 месяцам лишения свободы. Освобожден 19.09.2017 на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от 08.09.2017 условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 8 дней.
Из приговора Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14.06.2006 следует, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.
По данным ИЦ ГУ МВД РФ по Пермскому краю неоднократно привлекался к административной ответственности:
05.05.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
05.07.2022 по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
В настоящий момент гр. ФИО1 проживает по адресу <адрес> один. Работает официально <данные изъяты>. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за распитие спиртных напитков в местах, запрещенных федеральным законом. Жалоб со стороны соседей не поступает, на данный момент в быту характеризуется удовлетворительно.
На основании изложенного, ОП № 4 просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установить следующие административные ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации. Обязать ФИО1 встать на учет в отдел полиции по месту жительства либо пребывания в течение 10 дней с момента вступления решения суда об установлении административного надзора и административных ограничений в законную силу.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.
Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 14.06.2006 приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми за совершение преступления, предусмотренного ст.ст. 111 ч. 4, 162 ч. 4 п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком: по ст. 111 ч. 4 УК РФ – девять лет, по ст. 162 ч. 4 п. в УК РФ – девять лет. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком четырнадцать лет.
Постановлением Президиума Пермского краевого суда от 12.01.2009 приговор Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14.06.2006 и определение судебной коллегии по уголовным делам Пермского областного суда от 05.10.2006 изменены, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 13 лет 8 месяцев лишения свободы.
Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 22.12.2011 ФИО1 считать осужденным по ч.4 ст. 111, п. «в» ч.4 ст. 162, 69 ч.3 УК РФ к 13 годам 7 месяцам лишения свободы.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ОИК-2 ОУХД КП-3 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда освободился 19.09.2017 по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 08.09.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 8 дней.
Согласно приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14.06.2006 ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. – действующей на дату совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 19.09.2025.
05.05.2022 ФИО1 постановлением заместителем начальника отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по городу Перми привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.05.2022.
05.07.2022 ФИО1 постановлением врио заместителя начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по городу Перми привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Данные постановления вступили в законную силу.
Также установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Перми ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году ограничения свободы с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования г.Пермь, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
По сведениям ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция филиал по Мотовилихинскому району г.Перми ФИО1 состоит на учете с 30.05.2022. На 11.11.2022 отбытый срок наказания ФИО1 составляет 5 месяцев 13 дней, к отбытию 6 месяцев 17 дней.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что в силу закона является основанием для применения административного надзора, предусмотренного частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год, являются законными и обоснованными.
При этом суд учитывает, что согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», изложенных в абз.2 пункта 21 назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характеристику инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми, согласно которой ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, а также в целях предотвращения предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Доводы прокурора о необходимости установлении ФИО1 административного надзора после отбытия им наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором МССУ № 2 Дзержинского судебного района г.Перми от 05.05.2022 в соответствии с положениями ч.4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, судом отклоняются, как несостоятельные. Установление административного надзора с учетом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц не препятствует одновременному отбыванию ФИО1 наказания по приговору суда, а также не будет несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 14.06.2006 с установлением административного ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации.
Обязать ФИО1 встать на учет в отдел полиции по месту жительства либо пребывания с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись. Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: