Решение по делу № 2-4612/2022 от 26.04.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Еловикова А.С.

при секретаре Фроловой И.К.

с участием истца ФИО1,

представителя Департамента имущественных отношений администрации г.Перми - ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Перми, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Пермском крае, третьи лица: ДИО администрации г. Перми, ДЗО администрации г. Перми, Управление Росреестра по Пермскому краю, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка, признании имущества выморочным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации г.Перми, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Пермском крае об установлении границ земельного участка, признании имущества выморочным, указав, что истец является собственником 3/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №.

Правообладатель оставшейся 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Перми ФИО6, ФИО4, ФИО5 отказано в установлении факта принятия наследства на 2/5 в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Следовательно, имущество является выморочным.

Истец не имеет возможности установить границы земельного участка, установленные в межевом плане, составленном кадастровым инженером ФИО7, поскольку 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок никому не принадлежат, в связи с чем обратился в суд с требованием об установлении границ земельного участка.

На основании изложенного просит признать 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый № выморочным имуществом.

Установить границы земельного участка, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый № согласно координатам, указанным в межевом плане:

<данные изъяты>

Истец в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивает, в полном объеме.

Ответчик Администрация г.Перми о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представил. Ранее представил отзыв на исковое заявление, указав, что требование истца о признании имущества выморочным является ненадлежащим способом защиты, поскольку имущество является выморочным в силу закона, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Ответчик Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Пермском крае о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представило.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений администрации г.Перми в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 117-119). Пояснил, что истцом не доказано выморочность имущества. Спорный объект может перейти в собственность РФ.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представило. Ранее направило отзыв на исковое заявление, указав, что согласно актуальным данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства, декларированной площадью 789 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. В отношении указанного земельного участка в ЕГРН имеется актуальная запись о праве общей долевой собственности (3/5 доли в праве) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя

Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представило

Третье лицо Департамент земельных отношений администрации г.Перми о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам указанным в отзыве (л.д. 65).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, ранее представили отзыв на исковое заявление, указав, что с требованиями согласны.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению. восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (пункт 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996).

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона о регистрации проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества означает внесение в ЕГРН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, и одной из уникальных характеристик объекта недвижимости является описание местоположения границ земельного участка.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221 ФЗ «О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости. Подпунктом 2 п. 6 указанной статьи предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков.

В соответствии с ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая, а именно, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-37), договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-47) ФИО1 является собственником 3/5 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 78-79).

В материалы дела представлено определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в передаче кассационной жалобы ФИО6, ФИО4, ФИО5 с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, из которого следует что ФИО6, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации г.Перми об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти гр.П в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> об установлении факта принятия наследства ФИО5 в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, открывшегося после смерти гр.П, а также о признании права в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с определением долей ФИО6, ФИО4 по 1/15 доли за каждой и ФИО5 в размере 4/15 доли. Решением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции и апелляционное определение оставлены без изменения (л.д. 20-26).

По сведениям Департамента имущественных отношений администрации г.Перми земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества города Перми не числится (л.д. 120).

По информации ГБУ «ЦТИ ПК» от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> в архивах отсутствует. Вместе с тем, в архивах имеется запись в книге учета домов о сносе домовладения по указанному адресу в связи с пожаром в 1994 (л.д. 123,124-125).

Установлено, что в настоящее время земельный участок имеет только одного действующего долевого собственника ФИО1 с размером доли - 3/5.

В силу отсутствия правообладателя на 2/5 доли спорного земельного участка истец как собственник 3/5 доли земельного участка с кадастровым номером 59:01:4413803:12 фактически ограничен в своих правах на владение, пользование и распоряжение земельным участком.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу положений указанной нормы ГК РФ 2/5 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № может быть признана выморочным имуществом и передана в муниципальную собственность по инициативе органа местного самоуправления муниципального образования Администрации г.Перми путем обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями.

При этом, обращение ответчика в суд с иском о признании спорной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № выморочным имуществом и ее передачи в муниципальную собственность является правом органа местного самоуправления, реализуемым в любой момент по окончании установленного ст. 1154 ГК РФ срока для принятия потенциальными наследниками наследства, которое до настоящего времени ответчиком не реализовано. В муниципальную собственность 2/5 доли не передавалась.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требование истца о признании 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> выморочным имуществом, у суда не имеется.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка. В результате проведения кадастровых работ, выявлено, что площадь земельного участка при уточнении составляет 788 кв.м. При натурном обследовании объекта кадастровых работ установлено, что на уточняемом земельном участке здании, сооружений и объектов незавершенного строительства не выявлено. Местоположение границ земельного участка согласовано с иными собственниками смежных земельных участков, о чем составлен акт согласования (л.д. 7-14).

Утвердить итоги кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время долевой собственник ФИО1 не имеет возможности в силу смерти собственников 2/5 доли земельного участка, после которого отсутствуют наследники, и имущество не признано выморочным по инициативе органа местного самоуправления. Таким образом, результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № могут быть утверждены только по решению суда.

Истец просит установить границы земельного участка, согласно предоставленным замерам, содержащимся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового инженера ФИО7

Представленный межевой план содержит все соответствующие требования о размерах земельного участка истца, месте нахождения, сведения о поворотных точках спорного земельного участка, о смежных границах участка.

Оснований для отказа в утверждении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 межевому плану не выявлено, в указанной части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд считает возможным установить границы земельного участка с кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами следующих характерных точек:

<данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка площадью 789 кв. м, категории земель земли населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, в соответствии с координатами следующих характерных точек:

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья: А.С Еловиков