Дело №а-<данные изъяты>
УИД 52RS0№-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ФИО3 <данные изъяты>
Ленинский районный суд г.Н.ФИО3 в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты> при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО <данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО3 УФССП по <адрес> ФИО5, УФССП по <адрес>, временно-исполняющей обязанности начальника Ленинского РОСП г.ФИО1 А.М об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5 об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ФИО3 <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «<данные изъяты>» задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени исполнительный документ ВС <данные изъяты> в адрес взыскателя не направлен.
Административный истец, ссылаясь что невозвращение исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении, что является препятствием для осуществления права взыскателя повторного предъявления исполнительного документа, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного листа ВС <данные изъяты> после окончания исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5 возвратить оригинал исполнительного листа ВС <данные изъяты> в адрес ООО <данные изъяты>» с приложенным постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП и актом невозможностью взыскания, а в случае его утраты обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5 выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа ВС <данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены УФССП по <адрес>, временно-исполняющая обязанности начальника <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО1 А.М.
В судебное заседание представитель административного истца АО <данные изъяты>» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>».
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.
На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч. 9 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Н.ФИО3 <адрес>, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать денежные средства, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>., в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения взыскать с ФИО2 денежные средства, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
На основании пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
В нарушение указанной нормы закона исполнительный документ ВС 085275233, постановление об окончании исполнительного производства не были направлены взыскателю, тогда как постановление об окончании исполнительного производства датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд исходит из того, что бездействие в течение длительного времени судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5 не соответствует положениям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", свидетельствует о невозможности в течение длительного времени предъявления исполнительного документа для исполнения, чем нарушает право взыскателя, в связи с чем, у суда имеются основания для удовлетворения данной части требований.
Вместе с тем, учитывая, что в материалах исполнительного производства представлено постановление об отмене окончании (прекращении) исполнительного производства, датированное ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено, зарегистрировано за номером №-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии основания для применения правовосстановительной меры в виде обязания судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> возвратить оригинал исполнительного листа ВС <данные изъяты>, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, акт о невозможности взыскания в адрес ООО «<данные изъяты>
Кроме того, поскольку доказательств утраты исполнительного документа, не представлено, суд отказывает и в удовлетворении заявленных требований в части выдачи взыскателю ООО «<данные изъяты> справки об утрате исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
административный иск ООО <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО3 УФССП по <адрес> ФИО5, УФССП по <адрес>, временно-исполняющей обязанности начальника Ленинского РОСП г.ФИО1 А.М об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО3 ФИО5, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Н.ФИО3 <адрес>, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № №-ИП.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>