Дело № 2-1757/2025 УИД № 27RS0006-01-2025-001594-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 октября 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Великодной Д.В.,

с участием представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального районоа о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

установил:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование иска указала, что с 2005 года в пользовании истицы находится земельный участок, площадью 1800 кв.м с условным кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес> по настоящее время.

Собственником земельного участка является Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Истица неоднократно как устно так и письменно обращалась к ответчику о передаче вышеуказанного земельного участка в собственность истицы, однако со стороны ответчика требования истицы не выполнены, что стало основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истица непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком с 2005 года по настоящее время, несет бремя содержания. Истица ни от кого не скрывает факт открытого и добросовестного владения земельным участком. Третьи лица требований к истице не предъявляли об истребовании из их владения спорного жилого помещения.

В силу п. 1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество ( приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и, исходя из положений статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на другое бесхозяйное имущество. По этим основаниям, с учетом уточнения исковых требований, истица просит:

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок пллощадью 1800 кв.м. с условным кадастровым номером № по адресу <адрес> координатах, определенных кадастровым инженером в схеме расположения земельного участка.

В судебное заседание представитель истцы по доверенности ФИО4 не явилась, от неё поступило письменное ходатайство о приостановлении производства по настоящему гражданскому делу по тому основанию, что 24.09.2025 года Хабаровский краевой суд, рассмотрев апелляционную жалобу ФИО3 по иску о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, отказал в удовлетворении апелляционной жалобы.

ФИО3 и её представитель ФИО4 до настоящего времени не получили это апелляционное определение для подготовки кассационной жалобы. Представитель истца полагает, что рассмотрение настоящего гражданского дела невозможно до рассмотрения кассационной жалобы, так как предметом рассмотрения является жилое помещение по адресу <адрес> (признание права собственности на жилой дом в порядке приватизации и земельный участок в собственность). По этому основанию, представитель истца просит приостановить производство по настоящему гражданскому делу.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, ведет дело через представителя.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района ФИО2 возражала против приостановления производства по делу, так как решение суда, которым истице отказано в иске, вступило в законную силу. Подача кассационной жалобы не приостанавливает исполнение решения суда, вступившего в законную силу.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, где указано, что в силу указаний положений п.2 ст. 214 ГК РФ, а также п.1 ст. 16 Земельного Кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исключений по земельным участкам данные нормы закона не содержат.

При этом применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются в первую очередь в том, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, тогда как все иные земельные участки не являются бесхозяйным имуществом, ибо все земли в РФ являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. Аналогичные выводы содержатся в определении Конституционного суда Российской Федерации от 11.02.2021 № 186-0.

Для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.

Действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка. Такие действия являются противоправными и влекут наложение санкций (статья 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» КоАП Российской Федерации).

Таким образом, учитывая положения п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ, ст. 7.1 КоАП РФ, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям абзаца первого пункта 1 статьи 234 ГК РФ.

Согласно искового заявления ФИО3 просит признать за ней право собственности на земельный участок с условным кадастровым номером № площадью 1800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. площадью 1800 кв.м.

Данный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не сформирован, его границы не установлены на местности, следовательно, данный земельный участок, относится к государственной собственности. При этом сам по себе факт непрерывного использования истицей испрашиваемого земельного участка с 2005 года не может являться достаточным основанием для признания за Истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке ст. 234 ГК РФ, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.

По этим основаниям, представитель ответчика просит в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации Хабаровского муниципального района ФИО5 в письменных возражениях просит отказать в иске по тем же основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 329 ГПК РФ, определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Решение суда, на которое ссылается представитель истца, вступило в законную силу со дня принятия апелляционного определения. Рассмотрение настоящего гражданского дела возможно независимо от рассмотрения гражданского дела о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку истица просит признать за ней право собственности на земельный участок не в порядке приватизации, а в порядке приобретательной давности. Оснований для приостановления производства по делу не имеется.

Свидетель со стороны истицы ФИО7 в предыдущем судебном заседании пояснила, что знакома с ФИО3 около 20 лет. Она живет по адресу <адрес> Квартиру предоставила администрация поселения. Земельный участок по этому же адресу находится в пользовании ФИО3 с 2005 года. ФИО3 на этом земельном участке имеет сад, огород, на нем стоит жилой дом. Другие лица не предъявляли к ФИО3 требования об освобождении земельного участка.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд отказывает в иске по следующим основаниям.

Судом установлено из материалов реестрового дела на жилой дом по адресу <адрес>, что в материалах реестрового дела имеется технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в <адрес>. В техническом паспорте имеется план квартиры. Земельный участок как принадлежность квартиры не указан. Квартира принадлежит на праве собственности Хабаровскому муниципальному району.

В обоснование исковых требований истицей представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленная кадастровым инженером ФИО9 испрашиваемый земельный участок обозначен условным номером №. Заказчик ФИО3, <адрес>. Площадь земельного участка сформирована в размере 1800 кв.м., определены координаты характерных точек границ земельного участка. На земельном участке находится жилое строение, являющееся частью двухквартирного жилого дома, и надворная постройка.

Документы, на основании которых площадь испрашиваемого земельного участка определена в размере 1800 кв.м. и в обозначенных на схеме границах, не представлены.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного Кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.02.2021 года № 186-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав абзацем первым п. 1 ст. 234 ГК РФ», суду, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Земельный участок, который истица желает приобрести в собственность в порядке приобретательной давности, является частью земель, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет. Достоверных сведений о времени предоставления земельного участка в пользование истицы и о его площади, судом не получено. Формирование и приобретение в собственность земельного участка должно осуществляться путем обращения заинтересованного лица в орган местного самоуправления муниципального района. По этим основаниям, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального районоа о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 17.10.2025 г.

Судья М.Г. Константинова

Копия верна

Судья М.Г. Константинова