Дело № 2-1689/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. ФИО1 30 ноября 2022 года
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Таюповой А.А.,
при секретаре Амировой А.С.
с участием истца ФИО2 и его представителя - адвоката Учалинского районного филиала БРКА ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконном и о назначении пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по РБ мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда, а именно отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Просит признать, с учетом уточненных требований, решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным. Включить в его специальный трудовой стаж по Списку № следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-2 Стройтреста «Учалыстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Урал-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Урожай», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Учалинская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № УС-30, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № УС-30, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в ЗХООО «Стройсервис» ОАО «Башмедьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ОАО «Башзауралстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Стройкомплекс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ЗАО «Гормонолитстрой», с 01.02.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «КРС-Инжиниринг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования предприятий химической и нефтяной промышленности в ООО «АГРОС-ПРОМЕТЕЙ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Ресурс+», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ЗАО «Инженерные системы и сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Запсибгазпром-Газификация»,- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ООО «ГСП-4», включить в его страховой стаж, следующий периоды:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика намотчика в Учалинское арендное предприятие «Кровля», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качества намотчика в Учалинское арендное предприятие «Кровля» и обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РБ назначить ему трудовую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО2 свои требования мотивировал тем, что в спорный период выполнял те функции, условия и характер деятельности, соответствующие работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Представители ответчика Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по РБ будучи надлежащим образом извещенными, на судебное заседание не явились, представили отзыв на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, копию электронного отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано, при этом в стаж на соответствующих видах работ включили 7 лет 9 месяцев 27 дней, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика бригады каменщиков АО «Учалинский горно-обогатительный комбинат»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика бригады каменщиков АО «Учалинский горно-обогатительный комбинат»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «Энергостроительная компания»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика бригады каменщиков ЗАО «Центр подрядов Атомстройкомплекс»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Строительно-монтажное объединение Ямалстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Ямалмеханизация»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Ямалмеханизация»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Ямалмеханизация»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Ямалмеханизация»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Ямалмеханизация»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Ямалмеханизация»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ЗАО Производственно-строительное объединение «РусГазСтрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Стройтрансгаз-Север».
Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-2 Стройтреста «Учалыстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Урал-2»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Урожай»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Учалинская»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № УС-30;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № УС-30;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в ЗХООО «Стройсервис» ОАО «Башмедьстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ОАО «Башзауралстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Стройкомплекс»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ЗАО «Гормонолитстрой»;
- с 01.02.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «КРС-Инжиниринг»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования предприятий химической и нефтяной промышленности в ООО «АГРОС-ПРОМЕТЕЙ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Ресурс+»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ЗАО «Инженерные системы и сервис»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Запсибгазпром-Газификация»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве монтажника в ООО «ГСП-4», с ДД.ММ.ГГГГ переведен в строительный участок № СМУ2.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию. Аналогичное положение содержится в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Согласно Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 30.12.2012) "О занятости населения в Российской Федерации", занятостью признается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок)..." Документально подтвержденной занятостью, таким образом является занятость, письменно подтвержденная в определенных документах. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Об этом также разъяснено в Приказе Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, которым утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.
В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 (далее - Порядок), предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.
В разделе XXIX "Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение каменщикам не предоставляется.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Из анализа вышеизложенного следует, что работа в должности каменщика до 01 января 1992 года может быть включена в специальный страховой стаж истца на основании Списка N 2 от 1991 года, при этом обязательным условием является выполнение работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Также, правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.N 10, пользуются "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций". (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код позиции 2290000а-14612)).
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Спорные периоды работы ФИО2 работал в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, карточкой формы Т2 и архивными справками. Суду представлены также архивные справки, подтверждающие начисления по заработной плате истцу. Из пояснений ФИО2 следует, что в спорные периоды он работал полный рабочий день в бригаде каменщиков.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.12, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, Ф.И.О.15, Ф.И.О.16, которые работали с истцом в спорные периоды времени и знают его по совместной работе, что подтверждается соответствующими трудовыми книжками, показали, следующее.
Так, свидетель Ф.И.О.5 пояснил суду, что он совместно с ФИО2 работал в ЗХООО «Стройсервис» ОАО «Башмедьстрой», а также в ООО Стройкомплекс» в период с 2001 по 2002 годы. Основным видом деятельности организаций было строительство домов. Он работал каменщиком, также как и ФИО2 в бригаде каменщиков. Работали полный рабочий день, осуществляли кладку, заливали фундамент и т.д. В бригаде было около 12 человек.
Свидетель Ф.И.О.8 дал аналогичные показания.
Свидетель Ф.И.О.6 подтвердил работу ФИО2 в качестве каменщика в бригаде каменщиков с полным рабочим днем в ЗАО «Гормонолитстрой» и в ООО «Запсибгазпром-Газификация», а также в качестве монтажника в ООО «ГСП-4». Свидетель Ф.И.О.7 также показал суду о том, что они вместе с ФИО2 работали в ООО «Запсибгазпром-Газификация» в 2019 году, ФИО2 работал каменщиком в бригаде каменщиков, работал полный рабочий день, а также показал о совместной работе в ООО «КРС-Инжиниринг» в 2017 году в качестве монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Свидетели Ф.И.О.9 и Ф.И.О.12 показали суду о том, что в период с 1989 по 1990 годы работал в СУ-2 Стройтреста «Учалыстрой» в бригаде каменщиков с полным рабочим днем с Ф.И.О.3, вместе клали кладку.
Свидетели Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.15, Ф.И.О.16 в судебном заседании показали о том, что были приняты на работу в Строительно-монтажное управление № УС-30, где также работал каменщиком ФИО2, работали в бригаде полный рабочий день.
Свидетели Ф.И.О.13 и Ф.И.О.14 подтвердили работу в Строительном кооперативе «Урал-2» в период времени с 1990 по 1991 годы с ФИО2 У них была большая бригада каменщиков, они работали полный рабочий день на строительстве различных объектов, ФИО2 работал каменщиком в бригаде каменщиков.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания согласуются с иными материалами дела, а также с записями, имеющимися в трудовых книжках свидетелей.
Из изложенного суд приходит к выводу о включении следующих периодов в специальный трудовой стаж:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-2 Стройтреста «Учалыстрой», указанные периоды подтверждаются архивной справкой, трудовой книжкой, показаниями свидетелей Ф.И.О.9 и Ф.И.О.12;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Урал-2», указанные периоды подтверждаются архивной справкой и показаниями свидетелей Ф.И.О.13 и Ф.И.О.14 и трудовой книжкой;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 26, ДД.ММ.ГГГГ в связи с прогулами, в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № УС-30, указанные периоды подтверждаются архивной справкой и показаниями свидетелей Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.15, Ф.И.О.16 и трудовой книжкой.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ОАО «Башзауралстрой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ЗАО «Гормонолитстрой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Запсибгазпром-Газификация», указанные периоды подтверждаются показаниями свидетелей Ф.И.О.17 и Ф.И.О.7, трудовой книжкой, уточняющей справкой.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «ГСП-4, указанные периоды подтверждаются показаниями свидетеля Ф.И.О.17 и трудовой книжкой.
Право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту предусмотрено для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и факт работы ФИО2 в спорный период на соответствующей должности и выполнение им соответствующих видов работ в бригадах каменщиков на строительстве подтвержден, что является основанием для включения спорных периодов работы в специальный стаж.
Таким образом, анализируя установленные по делу обстоятельства, оценив представленные истцом доказательства, суд считает необходимым признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, удовлетворить требования истца частично о включении в стаж работы Ф.И.О.3 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с отменой решения пенсионного органа в указанной части.
При включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца – указанный стаж работы с тяжелыми условиями труда составит более 12 лет 6 месяцев.
По требованиям по включению в специальный трудовой стаж работы не подлежат включению периоды
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Урожай», поскольку согласно записей в трудовой книжке имеются исправления, а также не читается печать и отсутствуют доказательства уплаты кооперативом страховых взносов в пенсионный фонд,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в ЗХООО «Стройсервис» ОАО «Башмедьстрой» суд учитывает, что указанные периоды подтверждаются показаниями свидетелей Ф.И.О.5 и Ф.И.О.8 и трудовой книжкой, однако должность истца «каменщик-монтажник» не предусмотрена Списком № 2,
со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Учалинская», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Стройкомплекс» не засчитывается, поскольку отсутствуют сведения в индивидуальном страховом счете застрахованного лица, не начислялись и не уплачивались страховые взносы,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «КРС-Инжиниринг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «АГРОС ПРОМЕТЕЙ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Ресурс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ЗАО «Инженерные системы и сервис» поскольку должность в трудовой книжке указана «монтажник».
Требования ФИО2 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, т.к. указанные периоды включены в страховой стаж.
Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О страховых пенсиях» порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.
Норма пункта 4 статьи 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением страховой пенсии в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.
В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб) заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
Уточненные исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по РБ удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ № от «01» февраля 2021 г. об отказе в установлении пенсии незаконным.
Включить в специальный трудовой стаж ФИО2 по Списку № (на работах с тяжелыми условиями труда) следующий периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-2 Стройтреста «Учалыстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Урал-2»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № УС-30;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 26- ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № УС-30;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ОАО «Башзауралстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ЗАО «Гормонолитстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Запсибгазпром-Газификация»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «ГСП-4».
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО2 трудовую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья А.А. Таюпова
Мотивированное решение суда изготовлено 7 декабря 2022 года.
Судья А.А. Таюпова