Дело № 2-491/2022
УИД-13RS0013-01-2022-000716-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковылкино 18 июля 2022 г.
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
судьи Андронова С.В.,
при секретаре судебного заседания Кондаевой Ю.В.,
с участием в деле:
истца – администрации Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия;
ответчика ФИО1,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Росреестра по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю ФИО2 в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
установил:
Администрация Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с названным требованиями, обосновав заявленные требования следующим.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи), администрацией Кочелаевского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «СОЮЗ» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровыми номерами №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «СОЮЗ». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Кочелаево.
Собственник земельной доли ФИО2, с момента возникновения права на земельную долю не распорядилась и не использовала ее в целях сельскохозяйственного производства.
01 июля 2011 года в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Кочелаевского сельского поселения.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» №50 (12522) от 16 декабря 2011 года было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «СОЮЗ».
Общее собрание, назначенное на 27 января 2012 года, не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума.
Постановлением администрации Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 6/1 от 27 января 2012 г. было принято решение «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на территории Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия», где определен список невостребованных земельных долей по СХПК «СОЮЗ», в том числе и земельная доля ФИО2
Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 5,3 га на земельных участках с кадастровыми номерами №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «СОЮЗ» МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Кочелаево.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кочелаевское сельское поселение Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на указанную выше земельную долю.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще.
Ответчик ФИО1, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом по известному суду адресу, в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей истца, третьего лица, ответчика.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент проведения органом местного самоуправления процедуры утверждения земельных долей невостребованными) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Ковылкинского района Республики Мордовия от 07 июля 1994 г. № 63 членам колхоза «СОЮЗ» были выданы свидетельства на право собственности на землю, без выдела в натуре на общую площадь 5,3 Га, расположенных на земельных участках, находящихся в общей долевой собственности. В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «СОЮЗ» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровыми номерами: №, площадью 24244403 кв.м. и 9689188 кв.м. соответственно. Местоположение участков установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «СОЮЗ» МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Кочелаево.
Из представленных в суд документов видно, что указанное выше свидетельство на право собственности на землю оформлено на имя ФИО2, <дата> г.р.
Как следует из записи акта о смерти № от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, умерла <дата>. Место рождения: <адрес>, место смерти: <адрес>, последнее место жительства умершей: <адрес>.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что имеет место наличие технической ошибки в анкетных данных ФИО2 при оформлении свидетельства на право собственности на землю.
Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи), администрацией Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» № 26 от 01 июля 2011 г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на официальном сайте администрации Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района в сети интернет.
ФИО2 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
Согласно статье 12.1 упомянутого Закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № 50 от 16 декабря 2011 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «СОЮЗ». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 27 января 2012 г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).
Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.
В связи с этим, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением администрации Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 6/1 от 27 января 2012 г., в который наряду с другими гражданами была включена ФИО2
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, информация о правах общей долевой собственности ФИО2 на земельные участки, с кадастровыми номерами № отсутствует.
Статьей 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 74 и 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). Принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что ФИО2 умерла, не успев оформить свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке и это право подлежит включению в состав наследства, открывшегося после его смерти.
Согласно сообщению нотариуса Ковылкинского нотариального округа от 29 июня 2022 года после смерти ФИО2, умершей <дата>, имеется наследственное дело, в рамках которого наследником является дочь – ФИО1, ей выдавалось свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок.
Таким образом, дольщик, её наследник земельной долей не распорядились, в установленном законом порядке земельную долю не зарегистрировали и никаким образом ею не воспользовались.
Возражений в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельной доли ФИО2 в список невостребованных земельных долей не поступало.
Сведений об использовании, передаче в аренду или ином распоряжении долей в течение трех и более лет подряд нет. Следовательно, данная земельная доля не была востребована и обоснованно включена в список невостребованных земельных долей.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд, в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам равные условия в собирании доказательств.
Так, истцом суду были предоставлены доказательства обоснованности заявленных исковых требований (наличие законных оснований для признания земельной доли невостребованной и признания права собственности на невостребованную земельную долю), ответчиками же доказательств, опровергающих данные обстоятельства не представлено.
При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 5,3 га (свидетельство на право собственности на землю от августа 1994 г., серия РФ-XIII РМ-12-10 №841250, регистрационная запись №6186) на земельных участках с кадастровыми номерами №, общей площадью 24244403 кв.м. и 9689188 кв. м. Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «СОЮЗ» МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Кочелаево.
Признать право муниципальной собственности Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ФИО2, общей площадью 5,3 га (свидетельство на право собственности на землю от августа 1994 г., серия РФ-XIII РМ-12-10 №841250, регистрационная запись №6186) на земельных участках с кадастровыми номерами №, общей площадью 24244403 кв.м. и 9689188 кв. м. Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «СОЮЗ» МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Кочелаево.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия подпись С.В. Андронов