Решение по делу № 2А-634/2024 от 21.01.2025

Дело № 2А-69/2025 (№2а-634/2024)

УИД 42RS0030-01-2024-001297-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Яшкино 21 января 2025 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Алиудиновой Г.А,

при секретаре Абраимовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Яшкинского района Борисовой М.Ю.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения, указывая, что она ранее судима:

17.09.2015 Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ. ч. 5 ст. 74, ч.1, 4 ст. 70 УК РФ (приговор от 09.04.2015) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

26.11.2015 Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ ( приговор от 17.09.2015) к 3 годам лишения свободы,

-17.07.2018 на основании постановления Мариинского городского Кемеровской области от 29.06.2018 освобождена условно-досрочно на 2 месяца 18 дней из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

-26.12.2019 Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

18.08.2021 года на основании п.2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, осужденными из мест лишения свободы» решением Мариинского городского суда Кемеровской области в установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложено административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 05.10.2021 года. По прибытии на место жительства ФИО2 поставлена на профилактический учет в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу. Согласно сведений оперативно-справочных учетов ИЦ ГУ МВД России Кемеровской области установлено, что в период нахождения на административном надзоре ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 19.07.2024 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 31.07.2024 года, 23.08.202024 года, по ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 16.10.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылаясь на ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ от 08.03.2015 № 21 – ФЗ «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, осужденными из мест лишения свободы» просит: дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.08.2021 года: административным ограничением в виде дополнительной явки два раза в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию; административным ограничением в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому району согласилась.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Борисовой М.Ю., полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, суд считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26.12.2019 года ФИО2 была осуждена по п. «г» ч.3 ст.158, к 2 годам лишения свободы.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.08.2021 года ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. (л.д. 8-9).

18.102021 года поднадзорной ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которого, она ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В тот же день также ФИО2 была вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также она был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица (л.д.12,13,14).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлена явка в Отдел МВД России по Яшкинскому району один раза в месяц: 05 числа ежемесячно с 09.00 часов до 17.00 часов, при выпадении на выходные дни, праздничные дни, явка в предшествующий день. (л.д. 15).

УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 30) в период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекалась к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 19.07.2024 года, вступившим в законную силу 30.07.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде ареста 01 сутки. (л.д. 23)

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 31.07.2024 года, вступившим в законную силу 11.08.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Заведомо ложный вызов специализированных служб», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.24),

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 23.08.2024 года, вступившим в законную силу 03.09.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Заведомо ложный вызов специализированных служб», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. (л.д.25),

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 16.10.2024 года, вступившим в законную силу 29.10.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. (л.д.26),

Актами посещения поднадзорного лица по месту жительства 09.07.2024 года, 25.07.2024 года, 01.11.2024 года, 03.11.2024 года по адресу <адрес>, установлено, что ФИО2 по месту жительства отсутствует (л.д.28,29)

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст.4.6 КРФ об АП).

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершения административных правонарушений: несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, заведомо ложный вызов специализированных служб.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения осужденной новых противоправных деяний и формирования у неё модели законопослушного поведения, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор, в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и дополнить ей административные ограничения, ранее установленные решениями Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.08.2021 года, административным ограничением в виде дополнительной явки два раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию; административным ограничением в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.08.2021 года,

- административным ограничением в виде дополнительной явки два раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- административным ограничением в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 января 2025 года.