Дело № 2-1153/2025

УИД № 23RS0047-01-2024-007660-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 15 мая 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.,

при секретаре Черкашиной И.В.,

с участием:

прокурора Дуловой К.В.,

законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО1 – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 (доверенность 23АВ5445176 от 15.10.2024 года),

представителя третьего лица администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО4 (доверенность № 3235/01 от 24.12.2024 года),

представителя третьего лица управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО5 (доверенность № 48/38 от 10.01.2025 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 об аннулировании в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об аннулировании в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой округа выявлены нарушения законодательства при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 03.09.2012 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности (1/2) за ФИО1 и ФИО2, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись №. Проведенным анализом с привлечением специалиста отдела по ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», используя предоставленную выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, содержащую координаты характерных точек границ земельного участка, и сведения публичной кадастровой карты, установлено, что данный земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта - река Кубань. Площадь нахождения участка в пределах береговой полосы водного объекта – 19,23 кв.м. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № сформирован вопреки требованиям действующего законодательства и его нахождение в границах береговой полосы и границах данного водного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Прокурор Дулова К.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО1 – ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил применить сроки исковой давности.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил применить сроки исковой давности. Пояснил, что по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня даты постановки на государственный кадастровый учет земельного участка в 2009 году. Учитывая, что сведения о регистрации являются публичными и находятся в общем доступе, проявляя должную заботу и осмотрительность прокуратура Карасунского административного г. Краснодара не могла не знать на протяжении более 15 лет о расположении границ земельного участка. Так же Министерством природных ресурсов Краснодарского края 01.12.2016 был вынесен Приказ № 1899 «Об установлении границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Кубань на участке от Краснодарского водохранилища до станицы Елизаветинской муниципального образования город Краснодар». 04.06.2018 приложением № 859 внесены изменения в приказ № 1899 от 01.12.2016 в части утверждения схемы границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, местоположения береговой линии (границы водного объекта) реки Кубань на участке от Краснодарского водохранилища до станицы Елизаветинской муниципального образования город Краснодар. Таким образом, прокуратура Карасунского административного г. Краснодара не могла не знать и должна была узнать не позднее 04.06.2018 даты утверждения схемы границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, местоположения береговой линии (границы водного объекта) реки Кубань, тогда как в суд с иском истец обратился лишь в 01.07.2024, то есть с пропуском (6 лет) установленного законом трехлетнего срока исковой давности. Пропуск срока исковой давности при предъявлении искового заявления влечет самостоятельный отказ в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – представитель администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО4, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо – представитель управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО5, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку будут затронуты интересы несовершеннолетнего ребенка.

Третье лицо – представитель управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд считает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного заседания было установлено, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара выявлены нарушения законодательства при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности (1/2) за ФИО1 и ФИО2, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись №

Проведенным анализом с привлечением специалиста отдела по ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», используя предоставленную выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:828, содержащую координаты характерных точек границ земельного участка, и сведения публичной кадастровой карты, установлено, что данный земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта - река Кубань.

Площадь нахождения участка в пределах береговой полосы водного объекта – 19,23 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли по целевому назначению подразделяются, в том числе на земли населенных пунктов и водного фонда.

Часть 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации относит к поверхностным водам водотоки, в том числе, реки, каналы, ручьи. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования.

Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Запрет на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, связан с ограничением оборотоспособности таких земельных участков, установленных п. 5 ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с которым ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:828 сформирован вопреки требованиям действующего законодательства и его нахождение в границах береговой полосы и границах данного водного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Проанализировав положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступил в силу с 01.01.2017), Закона о кадастре, регулирующие основания и порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, можно прийти к выводу об отсутствии правового регулирования допустимости снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «учтенные», по обстоятельствам, установленным в результате проверки.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом, суд не находит оснований для применения к заявленным требованиям срока исковой давности на основании следующего.

Так, как следует из материалов дела, 27.06.2024 года ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» направило в адрес прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара сообщение о рассмотрении обращения, согласно которому прокуратуре стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № находится в границах береговой полосы и границах водного объекта – река Кубань.

С данным исковым заявлением в суд прокуратура Карасунского административного округа г. Краснодара обратилась 01.07.2024 года, то есть в пределах срока исковой давности.

На основании ст. ст. 7, 27, 85 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 5, 8 Водного кодекса РФ и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 об аннулировании в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Аннулировать в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир