РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2023 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сироткиной Т.П.,
при секретаре Буданове М.А.,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика — судебного пристава-исполнителя ОСП г.Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-419/2023 (УИД 71RS0021-01-2023-000312-73) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Узловая и Узловского района Управления ФССП России по Тульской области ФИО2, УФССП России по Тульской области о признании бездействия (действия) незаконным,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Узловая и Узловского района Управления ФССП России по Тульской области ФИО3, УФССП России по Тульской области о признании бездействия (действия) незаконным, ссылаясь на то, что решением Узловского городского суда Тульской области от 24.07.2021 с ФИО4 в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда, причиненного преступлением, в размере 400300 рублей. 10.09.2021 был выдан исполнительный лист ФС №, 22.09.2021 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках исполнения которого ФИО4 выплачено 3000,45 рублей. После возбуждения исполнительного производства были направлены запросы: 22.09.2021 в ГИБДД, 22.09.2021 в ФМС, 07.12.2021 в ПФР. Спустя 6 месяцев 27.04.2022 сделан повторный запрос в ПФР и получен ответ, что должник работает в ООО «СЭУ №1».Постановление об обращении взыскания на заработную плату не выносилось и не направлялось по месту работы должника. Не был ограничен выезд должника из РФ, не был составлен акт описи и арест имущества. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя в части своевременного получения денежных средств с должника по решению суда.
На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Узловая и Узловского района Управления ФССП России по Тульской области ФИО3, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и современного исполнения судебного акта, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Узловая и Узловского района Управления ФССП России по Тульской области ФИО3 принять меры по розыску имущества должника и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, представить копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.
В соответствии со ст.43 КАС РФ с согласия административного истца определением Узловского районного суда Тульской области произведена замена ненадлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г. Узловая и Узловского района Управления ФССП России по Тульской области ФИО3 на надлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г. Узловая и Узловского района Управления ФССП России по Тульской области ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Узловая и Узловского района Управления ФССП России по Тульской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку все необходимые исполнительские действия в рамках исполнения исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4, были выполнены.
Представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав административных истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении административного иска в части или полностью выносится в случае, если суд признает оспариваемые действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Если указанные обстоятельства установлены не будут, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При этом обязанность по доказыванию факта нарушения прав и свобод в результате совершения оспариваемых действий в силу положений главы 22 КАС РФ возлагается на истца, тогда как административному ответчику надлежит доказать соблюдение им действующего законодательства при совершении обжалуемых действий (бездействия), принятии обжалуемых решений.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Согласно статьям 12,13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (затем - «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
В соответствии со ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.
Административным истцом обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя за период с 22.09.2021 по день подачи административного иска.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Узловского районного суда Тульской области по адресу: https://uzlovsky--tula.sudrf.ru 18.06.2021 состоялось решение Узловского городского суда Тульской области по гражданскому делу №2-634/2021 по иску ФИО1 к ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в ДТП.
Решением суда с ФИО4 в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 400000 рублей, а также в возмещение судебных расходов 300 рублей, а всего 400300 рублей.
Решение вступило в законную силу 24.07.2021, истцу выдан исполнительный лист ФС № для принудительного исполнения решения суда.
22.09.2021 на основании заявления ФИО1 судебным приставом- исполнителем ОСП г.Узловая и Узловского района ФИО5 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Для проведения исполнительских действий данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ОСП г.Узловая и Узловского района ФИО2
22.09.2021 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГУВМ МВД России и ГИБДД МВД России для получения сведений о зарегистрированных на имя должника автотранспортных средствах.
30.09.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 21.10.2021 — постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.
07.12.2021 направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
20.01.2022 вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП.
24.01.2022 вынесено три постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.
На основании акта об изменении места совершения исполнительных действий исполнительное производство №-ИП 28.02.2022 передано в другое ОСП — Межрайонное ОСП по ИОИП, где ему присвоен новый номер — №
В дальнейшем исполнительное производство возвращено в ОСП г.Узловая и Узловского района и 31.03.2022 ему присвоен новый №-ИП, исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП г.Узловая и Узловского района ФИО2
В период с 31.03.2022 по январь 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведены следующие исполнительские действия с целью исполнения требований исполнительного документа:
- акт описи и ареста имущества, вынесено постановление о наложении ареста,
- направлены запросы в Росреестр и кредитный организации,
- вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ и об оценке имущества,
- направлены запросы информации о должнике или его имущества, в банки, в ПФР, ГИБДД, ФНС.
30.03.2022 судебным приставом-исполнителем получены объяснения должника ФИО4, согласно которым наличие задолженности признает, погасить задолженности возможности не имеет, поскольку официально не работает, обязуется гасить долг по мере возможности. По месту регистрации не проживает, живет вместе с матерью в ее квартире, своего имущества и транспортного средства не имеет.
При явке должника в ОСП г.Узловая и Узловского района судебным приставом-исполнителем произведен арест имущества должника — мобильного телефона марки Самсунг, черного цвета, стоимостью 3000 рублей.
Наличие иного имущества у должника не установлено, денежные средства, поступившие на счета должника, перечислены взыскателю в счет погашения долга. За период с 11.05.2022 по 16.03.2023 в адрес взыскателя в счет оплаты задолженности по исполнительному производству № перечислено 6791,77 рублей. Остаток задолженности составляет 3393508,23 рублей.
Изложенные обстоятельства установлены на основании содержащихся в материалах исполнительного производства документов.
Анализируя вышеизложенные нормы права, суд считает необоснованными доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по данному исполнительному производству, выраженное в не принятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на отыскание имущество должника ФИО4 и обращении на него взыскания с целью исполнения требований исполнительного документа.
Суд, исследовав материалы дела, учитывая установленные обстоятельства, приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не установлен факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Узловая и Узловского района ФИО2, поскольку административным ответчиком предприняты все надлежащие меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Узловая и Узловского района Управления ФССП России по Тульской области ФИО2, УФССП России по Тульской области о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06 апреля 2023 года.
Председательствующий Т.П. Сироткина