Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... 19 декабря 2023 года

<...> городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Никитенко Т.С.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., ФСИН России ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России и ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением по тем основаниям, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., где в период времени с 28 июля по 25 августа 2023 года отбывал дисциплинарное взыскание в камере ШИЗО №..., которая не соответствует требованиям по площади размещения лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, с учетом имеющихся санитарного узла, умывальника, кровати, стола и скамейки. В санитарном узле был установлен разбитый унитаз без сливного бачка, в раковине не имелось заводского смесителя, в связи с чем из трубы шел зловонный запах. В камере имелся грибок (плесень) на стенах, также он не был обеспечен горячим водоснабжением на период нахождения в камере ШИЗО. Помимо прочего в указанный период времени он был помещен в камеру на «одиночное» содержание. На основании изложенного указанные обстоятельства просил признать незаконными, и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. так как на протяжении месяца он испытывал страх, пытки и страдания с унижением человеческого достоинства.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом заявлены увеличенные исковые требования, в соответствии с которыми истец также просил признать незаконными действия ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России по разрешению его содержания в ШИЗО при наличии у него инвалидности №... группы и ряда тяжелых заболеваний.

При подготовке дела к рассмотрению по существу к участию в споре в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в ходе рассмотрения дела по существу – ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что у него имеется ряд тяжелых заболеваний, в связи с наличием которых медицинские работники не имели права давать разрешение на содержание его в штрафном изоляторе. Помимо прочего в указанном изоляторе он содержался один, площадь камеры не соответствовала требованиям норм действующего законодательства, так как указанная в УИК РФ площадь должна быть обеспечена ему без учета расположенной в камере мебели, а в данном учреждении все предметы мебели были включены в площадь, в связи с чем ему для передвижения оставалось очень мало места. В камере унитаз сливным бачком оборудован не был, смеситель и трубы отопления были изготовлены «кустарно», в связи с чем своих функций нормально исполнять не могли. ГВС камеры ШИЗО не обеспечены, что также нарушало его права.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... и ФСИН России ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что административный истец был помещен в штрафной изолятор после осмотра медицинскими работниками. Содержался в камере один, при этом площадь помещения соответствовала требованиям норм действующего законодательства, мнение ФИО1 о том, что площадь должна измеряться без учета мебели, расположенной в камере, считала необоснованным. Никакими нормативными актами не предусмотрено обязательное оснащение камер учреждения смесителями и трубами отопления заводского изготовления, установленные в учреждении санитарные приборы исправно исполняют свои функции. Горячая вода в учреждении отсутствует, вместе с тем осужденные в ШИЗО обеспечиваются кипятком по требованию, имеют право пользоваться нагревательными приборами, к тому же помещения ШИЗО/ПКТ/ЕПКТ оборудовано душевыми комнатами с подводкой горячей воды. На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Административный ответчик ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу направил в адрес суда возражения, в соответствии с которыми ФИО1 осмотрен врачом, по состоянию здоровья мог содержаться в ШИЗО, по медицинским показаниям нуждается в ношении корсета и использовании палки-трости. Возражал против удовлетворении заявленных требований.

Заслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы медицинской карты административного истца, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

По общему правилу процессуального законодательства судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий (часть 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 2 КАС РФ).

Статья 21 Конституции Российской Федерации в соответствующей части предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), в частности, запрещает унижающее достоинство обращение с участниками уголовного судопроизводства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Из положений п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").

В соответствии с ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110 утверждены, в том числе Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила ИУ), из положений п. 40 которых следует, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИК не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в ИК, предназначенных для отбывания наказания осужденными к лишению свободы женщинами, - трех квадратных метров, в ВК - трех с половиной квадратных метров, в ЛИУ - трех квадратных метров, в ЛПУ - пяти квадратных метров.

Для оборудования спальных мест осужденных к лишению свободы используются одноярусные или двухъярусные кровати. Кровати второго яруса по возможности оборудуются подъемными ступенями и барьерами безопасности. Инвалиды, несовершеннолетние, беременные женщины, женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет размещаются на нижнем ярусе кровати (п. 46 Правил ИУ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... на основании приговора <...> от 30 декабря 2019 года, вступившего в законную силу 16 марта 2020 года.

Административный истец неоднократно убывал из учреждения, в последний раз возвращен 6 июля 2023 года.

Согласно справке инспектора ОБ учреждения административный истец в июле – августе 2023 года водворялся в штрафной изолятор 3 раза:

- с 28 июля по 11 августа 2023 года,

- с 11 по 18 августа 2023 года,

- с 18 по 25 августа 2023 года.

При этом ФИО1 содержался один в камере №..., метраж которой составляет 4,5 кв.м., что соответствует норме площади на одного человека, установленной нормами действующего законодательства.

При этом суд принимает во внимание, что факт наличия в камере предметов мебели, которые фактически уменьшали норму жилой площади, не имеет правового значения, поскольку наличие данных предметов не влияет на норму жилой площади.

В соответствии со справкой начальника ОКБИ и ХО ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... при одиночном содержании уборка помещений производится лицами, содержащимися в этих камерах самостоятельно. Жалоб и заявлений от осужденного ФИО1 на наличие плесени в камере и необходимости в проведении санитарной обработки камеры, не поступало. В ходе проведения ежедневных технических осмотров камер помещениях ШИЗО/ПКТ/ЕПКТ, также не было выявлено следов плесени.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для признания действий ответчиков в части наличия плесени в камере 12 штрафного изолятора не имеется, поскольку достоверных и допустимых доказательств наличия таковой в материалы дела не представлено.

Приказом Минюста РФ от 2 июня 2003 года N 130-ДСП в целях обеспечения условий содержания осужденных в исправительных учреждениях в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса РФ и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, утверждена Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ (Инструкция СП 17-02 Минюста России).

Согласно п. 1.1 Инструкции СП 17-02 Минюста России ее положения должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

В соответствии с пп. 19.2.1 и 19.2.5 свода правил "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ N 1454/пр от 20.10.2017, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы горячим водоснабжением, подводку горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Факт отсутствия подводки горячего водоснабжения к санитарному узлу камеры 12 помещений штрафного изолятора ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... административными ответчиками в судебном заседании не оспаривался.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в учреждении в нарушение положений пп. 19.2.1 и 19.2.5 свода правил "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", горячее водоснабжение обеспечено не ко всем санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Пунктом 19.2.6 Свода правил предусмотрено, что санитарные кабины камер необходимо оборудовать антивандальными (из нержавеющей стали) унитазами со сливными бачками и умывальниками, при этом допускается в зависимости от конструктивных особенностей прибора размещение сливного бачка в технической нише за пределами камеры. По заданию на проектирование допускается оборудование камер керамическими унитазами и умывальниками.

Не оснащение антивандального унитаза сливным бачком не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку в санитарных помещениях для смыва оборудован сливной кран, и смыв происходит за счет открытия крана на водопроводной трубе, унитаз используется по прямому назначению, при этом принимает во внимание, что оборудование камер допускается керамическими унитазами и умывальниками, без указания на наличие керамического сливного бачка.

Из представленных в дело фотоматериалов следует, что камера 12 помещений штрафного изолятора учреждения оборудована керамическим унитазом, целостность которого не нарушена.

Ни нормы Свода правил, ни иные нормативно правовые акты действующего законодательства, не предусматривают обязанность учреждения уголовно-исполнительной системы оборудовать камеры санитарными приборами и трубами централизованного отопления заводского изготовления. Факт наличия смесителя и труб отопления ручного изготовления административным истцом не отрицался, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

Согласно части 4 статьи 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Процедура проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья (далее - медицинское заключение) определена Порядком проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка определено, что медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра» (далее Порядок № 282).

Согласно п.п. 2, 3 Порядка № 282 перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

Медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы (далее - учреждение), или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (далее - взыскание).

При проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных (п. 10 Порядка № 282).

В соответствии с п. 12 Порядка № 282 после завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.

Согласно п. 14 Порядка № 282 основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).

Из представленных в материалы дела постановлений о водворении ФИО1 в штрафной изолятор следует, что

- от 28 июля 2023 года - проведен медицинский осмотр истца 28 июля 2023 года в 15.50 час., имеется заключение медицинского работника о возможности содержания в ШИЗО, указано на наличие показаний для применения спецсредств,

- от 11 августа 2023 года - проведен медицинский осмотр истца 11 августа 2023 года в 10.54 час., имеется заключение медицинского работника о возможности содержания в ШИЗО,

- от 18 августа 2023 года - проведен медицинский осмотр истца 18 августа 2023 года в 11.10 час., имеется заключение медицинского работника об отказе ФИО1 от осмотра.

Факт проведения медицинских осмотров в спорные дни также подтверждается журналом осмотра осужденных на ВТП и медицинскими заключениями о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа от 28 июля и 11 августа 2023 года, препятствий для содержания в ШИЗО у административного истца не установлено.

Согласно записи врача-невролога от 18 августа 2023 года в медицинской карте амбулаторного больного на имя административного истца, последний от проведения осмотра перед водворением в ШИЗО отказался, содержаться в указанном помещении может, что также подтверждается актом об отказе от осмотра на ВТП медицинскими работниками МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России и не отрицалось ФИО1 в судебном заседании.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, что осужденные осматриваются на ВТП перед помещением в ШИЗО в обязательном порядке, при даче заключения, в том числе в отношении ФИО1, медицинскими работниками учитывается не только отсутствие внешних повреждений, но и заболевания, имеющиеся у лиц. Постельный режим при помещении в ШИЗО, с учетом условий содержания в указанных помещениях, отменяется. В случае, если больной нуждается в постельном режиме в связи с тяжестью заболевания, то медицинский работник дает заключение о необходимости отсрочить помещение последнего в ШИЗО, и осужденный переводиться в медицинскую часть для получения лечения. Заболевания, имеющиеся у ФИО1, не препятствуют его содержанию в штрафном изоляторе.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что медицинскими работниками административный истец осмотрен перед помещениями в штрафной изолятор надлежащим образом, оснований для заключения о невозможности содержания последнего в штрафном изоляторе в ходе рассмотрения дела по существу не установлено, поскольку у ФИО1 на спорные дни заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части) фельдшерами медицинской части не установлены, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ФИО1 вышеуказанных медицинских состояний, суд приходит к выводу о том, что медицинские заключения от 28 июля, 11 августа и ХХ.ХХ.ХХ. соответствует Порядку №..., основания для признания его незаконным отсутствуют.

В соответствии со пп. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

На основании ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.Ограничений по количеству применения мер дисциплинарного характера подряд в отношении осужденных, в том числе, наличие перерывов между дисциплинарными взысканиями, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

ШИЗО - представляет собой помещение камерного типа, в которое водворяют осужденного за нарушение режима содержания. Так, Положения Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, предусматривающих особенности условий содержания осужденных в ШИЗО, применяются в отношении осужденных, допускающих нарушения установленного порядка отбывания наказания, для которых водворение в данное помещение является мерой взыскания. В связи, с чем указанные Положения предусматривают ограничения для данных осужденных в сравнении с другими осужденными, учитывая, что целью данных ограничений является обеспечение режима содержания осужденных в помещении ШИЗО.

Достоверных и допустимых доказательств объективного отсутствия возможности содержания ФИО1 с иными осужденными, также помещенными в штрафной изолятор в спорный период времени, в материалы дела не представлено.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Таким образом, условия содержания лиц, подвергнутых уголовному наказанию, должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству, при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Только существенные отклонения от установленных законом требований могут быть оценены судом в качестве нарушений условий содержания лица в соответствующем исправительном учреждении.

В свою очередь, указанные выше нарушения, выразившиеся в отсутствии горячего водоснабжения в камере штрафного изолятора, содержании истца в камере штрафного изолятора одного с учетом незначительного периода - 29 дней и последующим переводом ФИО1 в отряд, не могут быть признаны существенными, так как не повлекли неблагоприятных для административного истца последствий, что подтверждается отсутствием жалоб в надзорные и контролирующие органы, то есть не причинили ему нравственных или физических страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, в связи с чем достаточные правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, поскольку существенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России и ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через <...> городской суд Республики Карелия в течения месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..