Решение по делу № 3А-242/2023 от 06.06.2023 - об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу.

Дело № 3а-242/2023

42OS0000-01-2023-000140-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кемеровский областной суд

в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.,

при секретаре Альбек Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«6» июня 2023 года

дело по административному исковому заявлению администрации Мысковского городского округа об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мысковского городского округа обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Требования мотивированы тем, что 20 декабря 2022 года состоялось заседание комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу (далее – Комиссия), по результатам которого, исходя из заявления ПАО «Южный Кузбасс» и представленного им отчета ООО «Прайс-Сервис» от 6 декабря 2022 года № 925-2-2/22, принято решение № 25-96 об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости равной 88 129 000 руб. Администрация Мысковского городского округа, являясь главным распорядителем налоговых поступлений от земельного участка, не согласна с принятым решением по причине несоответствия представленного отчета об определении рыночной стоимости земельного участка требованиям законодательства об оценочной деятельности. Указывает, что оценщик без обоснований отказался от применения иных, кроме сравнительного, подходов к оценке, не провел всесторонне и объективное исследование объекта оценки, не применил требуемые корректировки, в силу чего полагает установленную решением Комиссии кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости недостоверной.

С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу от 20 декабря 2022 года № 25-96 в части установления по заявлению ПАО «Южный Кузбасс» кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости, определенной в отчете от 6 декабря 2022 года № 925-2-2/22, изготовленном ООО «Прайс-Сервис»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об установлении решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу от 20 декабря 2022 года № 25-96 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 88 129 000 рублей.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Южный Кузбасс» ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.

Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, Публично – правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Кемеровской области - Кузбассу о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу представили письменные возражения, в которых указывают на то, что Комиссией не допущено каких-либо нарушений действующего законодательства при принятии оспариваемого решения (том 1 л.д. 51-52, 57-59).

ППК «Роскадастр» по Кемеровской области - Кузбассу в письменных пояснениях на административное исковое заявление указал, что на основании решения Комиссии в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной стоимости 88 129 000 руб. (том 1 л.д. 206).

От иных лиц возражений по административному иску не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, эксперта, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости (статьи 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Комиссия создается органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.

В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы комиссии.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Порядок голосования комиссии устанавливается порядком создания и работы комиссии.

В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости соответствующего решения комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости.

Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 263 (далее также – Порядок).

Согласно пункту 13 Порядка комиссия рассматривает споры о результатах определения кадастровой стоимости различных категорий земель и иных объектов недвижимости на территории субъекта Российской Федерации, в котором она создана, и (или) территории муниципального образования, находящегося на территории этого субъекта Российской Федерации, на основании поступившего в комиссию заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Заседание комиссии ведет председатель комиссии или в его отсутствие - заместитель председателя комиссии (пункт 11 Порядка).

Голосование по всем вопросам проводится открыто. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против». Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования. Решение комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии либо если при равенстве голосов членов комиссии председательствующий на заседании голосовал за принятие решения (пункт 12 Порядка).

На заседании комиссии секретарем комиссии ведется протокол (пункт 18 Порядка).

На территории Кемеровской области - Кузбасса Комиссия создана при Управлении Росреестра по Кемеровской области- Кузбассу, ее численный и персональный состав утвержден приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 февраля 2012 года № П/72, в который впоследствии приказами Росреестра от 26 марта 2015 года № П/129, от 28 сентября 2015 года № П/496, от 31 января 2017 года № П/0039, от 09 февраля 2017 года № П/0057, от 15 мая 2018 года № П/0186, от 29 апреля 2019 года №П/0178, от 09 августа 2019 года №П/0338, от 03 сентября 2019 года №П/0357, от 25 сентября 2019 года №П/0390, от 23 октября 2019 года №П/0443, от 08 мая 2020 года №П/0137, от 03 августа 2020 года №П/0276, от 11 декабря 2020 года №П/0467 и от 18 января 2021 года №П/0009, от 8 апреля 2021 года №П/0152, от 15 апреля 2022 года №П/0145, от 6 октября 2022 года №П/0379, от 8 декабря 2022 года №П/0476 вносились изменения относительно персонального состава комиссии без изменения ее численного состава (том 1 л.д. 60-79). В соответствии с приказом в состав Комиссии входят представители Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области-Кузбассу (в настоящее время ППК Роскадастра), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также представитель национального совета по оценочной деятельности.

Как усматривается из материалов дела, ПАО «Южный Кузбасс» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 237 544 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под размещение объектов промышленности, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 ноября 2022 года (том 1 л.д. 84-85).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 22 ноября 2022 года (том 1 л.д. 83) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 августа 2014 года в размере 375 162 740,96 руб. решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25 ноября 2015 года № 4-2/3904 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области».

Кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 августа 2014 года, на момент обращения ПАО «Южный Кузбасс» в Комиссию 9 декабря 2022 года являлась актуальной.

В 2022 году проведена государственная оценка в отношении земельных участков, учтенных в ЕГРН на территории Кемеровской области-Кузбасса, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 11 Федерального закона от 3.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В этой связи приказом Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от 3.11.2022 № 4-2/2263-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Кемеровской области-Кузбасса» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области-Кузбасса, определенные по состоянию на 1 января 2022 года.

Согласно общедоступным сведениям официального сайта КУГИ Кузбасса и Публичной кадастровой карты в Единый государственный реестр недвижимости внесены обновленные сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка по результатам очередной государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса, которые утверждены приказом Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от 3.11.2022 № 4-2/2263-п: кадастровая стоимость 383 232 110,64 руб., дата определения – 1 января 2022 года, дата применения – 1 января 2023 года.

Соответственно, ПАО «Южный Кузбасс» имеет правовую заинтересованность в оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка как лицо, обязанное оплачивать земельный налог.

9 декабря 2022 года ПАО «Южный Кузбасс» обратилось в Комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по основанию установления его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость – 1 августа 2014 года (том 1 л.д. 81-82). На заявлении имеется штамп входящей корреспонденции Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу с датой 9 декабря 2022 года и входящим номером ОП/27064/22. В заявлении указаны прилагаемые документы: выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, отчет о рыночной стоимости земельного участка, CD-диск, копия нотариальной доверенности.

Извещения и уведомление о поступлении в Комиссию заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка и его принятии к рассмотрению с указанием даты заседания Комиссии (20 декабря 2022 года) направлены 12 декабря 2022 года заинтересованным лицам, в том числе, в администрацию Мысковского городского округа (том 1 л.д. 137-140).

Из материалов дела следует, что 20 декабря 2022 года при рассмотрении заявления ПАО «Южный Кузбасс» в работе Комиссии принимали участие ФИО10 (председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу), член комиссии ФИО11 (заместитель председателя Комиссии, заместитель начальника отдела определения кадастровой стоимости Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области – Кузбассу).

Все члены Комиссии единогласно проголосовали за удовлетворение заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № (том 1 л.д. 141-182 копия протокола заседания Комиссии, л.д. 173 оборот - 174 – вопрос 96 по заявлению ПАО «Южный Кузбасс»).

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу от 20 декабря 2022 года № 25-96 заявление удовлетворено, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 88 129 000 руб. по состоянию на 1 августа 2014 года (том 1 л.д. 183).

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении процедуры заседания Комиссии судом не установлено, заседание состоялось при участии не менее половины её членов, рассмотрение заявления ПАО «Южный Кузбасс» и голосование данной Комиссии по итогам рассмотрения заявления соответствуют Порядку работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 № 263.

Согласно статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» решение комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть оспорено в суде органом местного самоуправления в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на соответствующей территории, в случае, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет.

В рассматриваемом случае административный истец администрация Мысковского городского округа как орган местного самоуправления, на территории которого расположен спорный земельный участок, и в местный бюджет которого поступают налоговые платежи, вправе оспорить решение Комиссии поскольку кадастровая стоимость земельного участка была существенно, более чем в четыре раза, снижена на основании установления рыночной стоимости.

Согласно пункту 20 Порядка создания и работы комиссии в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке объекта недвижимости, содержание и оформление которого соответствуют требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки, и такая рыночная стоимость отличается от его кадастровой стоимости не более чем на тридцать процентов, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

При обращении ПАО «Южный Кузбасс» в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка им был представлен отчет № 925-2-2/22 от 6 декабря 2022 года, составленный оценщиком ООО «Прайс – Сервис» ФИО12., согласно которого рыночная стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером № на дату оценки 1 августа 2014 года составляет 88 129 000 руб. (том 1 л.д. 92-135).

При рассмотрении заявления ПАО «Южный Кузбасс» и принятии оспариваемого решения Комиссией обсуждался представленный отчет, который признан соответствующим требованиям ст. 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Поскольку определение соответствия отчета ООО «Прайс-Сервис» от 6 декабря 2022 года № 925-2-2/22, на основании которого Комиссией принято оспариваемое решение об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости, требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности относится к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела, и при этом требуются специальные познания, судом была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о соответствии представленного отчета об оценке земельного участка требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Согласно заключения эксперта ООО «Оценочное бюро «Актив» № 59/23 от 23 мая 2023 года отчет ООО «Прайс-Сервис» от 6 декабря 2022 года № 925-2-2/22 об оценке земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ, федеральным стандартам оценки, действовавшим по состоянию на дату заключения договора на проведение оценки № 500-22-0000-00000834, дата заключения - 1.07.2022 и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функцию по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности (том 1 л.д. 215-246).

Из вышеуказанного экспертного заключения следует, что оценка объекта проведена методом сравнения продаж сравнительного подхода, остальные методы подхода, а также методы доходного и затратного подходов обоснованно не применялись, анализ рынка объекта оценки соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, как и исследование расчета стоимости объекта оценки методом сравнения продаж, идентификация характеристик объекта оценки, выполненная оценщиком в отчете, является достаточной для определения сегмента рынка, отобранные объекты-аналоги относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам, характеристики ценообразующих фактов сопоставимы, выявляются различия по этим факторам, удельный показатель цены объекта-оценки корректировался по выявленным различиям с целью дальнейшего определения стоимости объекта оценки. В части корректировки на местоположение оценщиком допущена ошибка, не приведшая к нарушению требований законодательства РФ об оценочной деятельности и не отразившаяся на стоимости объекта оценки, установленной оценщиком в отчете.

Как пояснила допрошенная в судебном заседании в связи с проведением экспертного исследования эксперт ФИО13, отчет ООО «Прайс-Сервис» от 6 декабря 2022 года № 925-2-2/22 об оценке земельного участка соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности. Оценщиком обоснованно применен к оценке сравнительный подход, являющийся наиболее точным в целях определения рыночной стоимости объекта, тогда как доходный подход имеет больший процент погрешности. Подобранные оценщиком объекты аналоги наиболее схожи с объектом оценки по ценообразующим факторам, различия выравнены посредством применения корректировок. Тот факт, что ссылки на источники информации об объектах аналогах могут по прошествии времени быть не активными, не свидетельствует о допущенных нарушениях, поскольку в отчете имеются скриншоты страниц электронного источника информации, чего достаточно для проверки информации. Проведение корректировки на местоположение не требовалось, допущенные при определении данной корректировки ошибки, не привели к нарушениям и не отразились на результате оценки. Корректировка на площадь применена, определена верно.

Анализируя экспертное заключение, составленное по результатам судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует положениям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержит подробное описание и результаты проведенных исследований, выводы эксперта являются достоверными и обоснованными, содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение отвечает требованиям относимости и допустимости представленных доказательств.

На основании части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Согласно пункту 10 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 297 (далее ФСО № 1) объект-аналог - объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

Право оценщика самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов закреплено в статье 14 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункте 24 ФСО № 1.

Из исследованного в судебном заседании отчета следует, что оценщиком при определении рыночной стоимости земельного участка применен сравнительный подход, а в нем метод сравнения продаж. Выбор подхода и метода оценки оценщиком обоснован наличием необходимой к тому информации.

Пунктом 22 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 № 611 (далее ФСО № 7) установлено, что при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам.

Из представленного отчета следует, что в распоряжение оценщика был предоставлен весь объем необходимой информации обо всех существенных для расчета рыночной стоимости факторах и параметрах объекта оценки, в том числе, позволяющих определить вид его фактического использования, сегмент рынка. Оценщиком произведен анализ рынка объекта оценки, а также ценообразующих факторов, оказывающих влияние на стоимость объекта оценки. Подобранные оценщиком аналоги относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка - земельные участки под индустриальную застройку, сопоставимы с ним по ценообразующим факторам, что соответствует требованиям пункта 10 ФСО № 1 и пункта 22 ФСО № 7.

Оценщик верно определил сегмент рынка исследования (земельные участки, предназначенные под объекты индустриальной застройки); в связи с отсутствием на открытом рынке г. Мыски достаточного количества данных, оценщик расширил базу анализа за счет земельных участков в населенных пунктах Кемеровской области; из числа земельных участков, предлагавшихся к продаже, оценщик выбрал для анализа сделки с земельными участками, расположенными в ближайших населенных пунктах.

Также осуществлены по элементам сравнения необходимые корректировки цен аналогов, соответствующие характеру и степени отличий аналогов от оцениваемого земельного участка.

В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков, а также информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельного участка.

Данный вывод суда подтвержден заключением эксперта от 23 мая 2023 года № 59/23 и пояснениями эксперта в ходе допроса в судебном заседании. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, административным истцом суду не представлено.

Оценивая представленные доказательства по делу в совокупности, суд находит выводы Комиссии о соответствии отчета об оценке Закону об оценочной деятельности верными.

В ходе судебного разбирательства доводы административного истца о том, что рыночная стоимость земельного участка определена на основании отчета, не соответствующего законодательству об оценочной деятельности, не нашли своего подтверждения, соответственно, оспариваемым решением Комиссии права административного истца на поступление в бюджет муниципального образования налоговых платежей в экономически обоснованном размере не нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость земельного участка, определенная положенным в основу оспариваемого решения Комиссии отчетом об оценке рыночной стоимости № 925-2-2/22 от 6 декабря 2022 года, выполненным оценщиком ООО «Прайс – Сервис» ФИО14 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, является достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, а решение Комиссии от 20 декабря 2022 года № 25-96 в отношении установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной является законным.

При таких данных административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований администрации Мысковского городского округа о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу от 20 декабря 2022 года № 25-96 об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере рыночной стоимости 88 129 000 руб., исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об установленной решением Комиссии от 20 декабря 2022 года № 25-96 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 88 129 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский областной суд.

Председательствующий Киклевич С.В.

Решение в окончательной форме принято 13 июня 2023 года.