Дело № 2а-6707/2022

УИД 23RS0047-01-2022-003308-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 25 октября 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Черниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО Финсоюз актив юг» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по КК выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнителями решения суда; не осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; обязать начальника ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по КК устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок; признать незаконным бездействие (действия) судебного пристава исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по КК, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по КК устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок.

В обоснование административного иска указано, что на исполнение в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительно производство №-ИП от 30.09.2019 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ООО «Финсоюз Актив Юг». 10.08.2021 взыскателем было направлено ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и произведенных отдельных исполнительных действий, однако в установленные законом сроки исполнения содержащиеся в исполнительном документе требований судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округ г.Краснодара УФССП по КК соблюдены не были, в связи с чем взыскатель вынужден был обратиться в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, в том числе с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ. При подаче иска просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, в том числе с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили. Ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по КК ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Частью 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Судебным приставом исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 30.09.2019 в отношении ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО4 от 20.10.2020 исполнительное производство №-ИП от 30.09.2019 прекращено. В ходе исполнения требований исполнительного документа – судебного приказа № от 15.07.2019 установлено отмена или признание недействительным исполнительного документа.

Как следует из ч. 2 ст. 43 Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа ; принятия судом отказа взыскателя от взыскания; утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство ; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ ; внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

Таким образом, по своей правовой природе основания прекращения исполнительного производства носят объективно неустранимый характер и свидетельствуют о невозможности или безрезультатности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Такие основания судом при рассмотрении настоящего дела установлены, в то же время административный истец на такие основания не ссылается.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", статьями 2, 14, 43, 30, 61, 63, 64, 85, 86 Федерального закона от 02.07.2010 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве ", разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства ", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска.

Учитывая изложенное, оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава отдела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Финсоюз актив юг» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко