к делу № 2а – 3463/2022

61RS0022-01-2022-005057-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре судебного заседания Ахметхановой А.В.

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности

административного ответчика – судебного пристава – исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО7 о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование требований указал, что в производстве ТГО СП Управления ФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП от <дата>.

<дата> судебный пристав-исполнитель ТГО СП Управления ФССП России по Ростовской области ФИО6 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1

Судебный пристав-исполнитель в обжалуемом постановлении указала, что должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с <дата> по <дата> на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на <дата> в размере <данные изъяты>.

В обоснование обжалуемого постановления судебный пристав-исполнитель привела ссылки на применение ч.1 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» и на ст. 117 Семейного кодекса РФ, а также провела расчет в виде таблицы, исчисляя с <дата>.

С указанным постановлением судебного пристава-исполнителя ТГО СП Управления ФССП России по Ростовской области от <дата> по исполнительному производству №-ИП административный истец не согласен, поскольку постановление вынесено с нарушением норм материального права, а также в связи с неправильным проведением расчета.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ТГО СП УФССП России по Ростовской области от <дата> по исполнительному производству №-ИП от <дата> судебный пристав-исполнитель фактически внесла изменения в условия мирового соглашения, утвержденного судом. Согласно условий мирового соглашения, утвержденного судом <дата> стороны оговорили размер и периодичность совершения платежей, при этом согласно условий мирового соглашения размер выплачиваемых алиментов не был связан ни с кратностью прожиточного минимума, ни с индексацией ежемесячной суммы выплаты, как обязательного условия для заключения мирового соглашения, утвержденного судом.

Учитывая, что исполнительный лист получен лишь <дата> и <дата> предъявлен к исполнению в ТГО СП УФССП России по Ростовской области, то очевиден факт надлежащего исполнения условий мирового соглашения.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ТГО СП Управления ФССП России по Ростовской области ФИО6 о расчете задолженности по алиментам должника ФИО1 от <дата> по исполнительному производству №-ИП от <дата>.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы административного искового заявления поддержал. В связи с отменой обжалуемого постановления указал, что в настоящее время отсутствует предмет спора.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ТГО СП УФССП России по Ростовской области ФИО4 возражала против удовлетворения административного иска.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административные ответчики: представитель УФССП России по Ростовской области, представитель ТГОСП УФССП России по Ростовской области, а также заинтересованное лицо ФИО7, в суд не явились. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца ФИО11, административного ответчика судебного пристава – исполнителя ФИО3, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации), ст.121 Федерального закона от <дата> «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Соблюдение административным истцом ФИО8 срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением проверено судом в порядке п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, срок обращения не пропущен.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч.4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> мировым судьей Таганрогского судебного района судебного участка № 6 г. Таганрога Ростовской области утверждено мировое соглашение по иску ФИО7 к ФИО1 о взыскании алиментов в твердой денежной сумме.

На исполнении в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области у судебного пристава – исполнителя ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № Таганрогского судебного района Ростовской области о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей сына ФИО5, <дата> года рождения и дочери ФИО9, <дата> года рождения в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты>, начиная с <дата> ежемесячно.

<дата> судебным приставом – исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно постановлению должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с <дата> по <дата> по состоянию на <дата> в размере <данные изъяты>. Копия постановления судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности по алиментам от <дата> была вручена ФИО1 <дата>.

<дата> заместителем начальника отдела - старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО10 было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата>, в связи с предоставлением взыскателем информации о получении денежных средств не учтенных в рамках ранее произведенного расчета задолженности по алиментам.

<дата> судебным приставом – исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность должника ФИО1 по алиментам определена за период с <дата> по <дата> по состоянию на <дата> в размере <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время постановление судебного пристава– исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 о расчете задолженности по алиментам от <дата> отменено и вынесено новое постановление о расчете задолженности от <дата>, которое вынесено с учетом дополнительных сведений, представленных взыскателем. При этом в рамках настоящего дела постановление судебного пристава – исполнителя от <дата> о расчете задолженности по алиментам административным истцом не оспаривается.

В соответствии с ч.9 ст. 226 КАС Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

С учетом вышеуказанных обстоятельств, обжалуемое административным истцом ФИО1 постановление судебного пристава – исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от <дата> о расчете задолженности по алиментам утратило юридическую силу, предмет спора отсутствует, в связи с чем, доводы о нарушении прав административного истца постановлением судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности по алиментам от <дата>, в настоящее время не являются обоснованными. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления.

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Наличия совокупности таких условий судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона и установленные судом обстоятельства дела, оценивая все доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО7 о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности по алиментам– отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.07.2022 года.

Председательствующий: Е.В. Ерошенко