Дело № 2а-2077/2023
УИД № 61RS0004-01-2023-001914-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
Председательствующего судьи Кукленко С.В.,
при секретаре Закарян С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовского межрайонного прокурора к административному ответчику М.Т.А.о., заинтересованное лицо: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области о прекращении действия права на осуществление охоты,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что центром лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области 19.12.2022 аннулировано разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия М.Т.А.о., ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением к уголовной ответственности по ч. № ст. № УК РФ.М.Т.А.о. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серия № от 29.11.2017. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинского суда г. Ростова-на-Дону от 26.08.2022 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 327 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 300 часов. Наличие у М.Т.А.о. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты. Вместе с тем, наличие непогашенной (неснятой) судимости является основанием для прекращения права охоты на основании выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному круга лиц. Прекращение права охоты на основании выданного охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у М.Т.А.о. подлежит прекращению.
На основании изложенного просит прекратить М.Т.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серия № от 29.11.2017.
В судебное заседание от административного истца явился помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Б.П.А., административный иск поддержала.
Административный ответчик М.Т.А.о., в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При таком положении административное дело рассматривается в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные материалы, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире» отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются Федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 N 209-ФЗ любительская и спортивная охота осуществляется физическими лицами, указанными в ч. 1 ст. 20 этого Закона, в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 указанной выше статьи, любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Как предусмотрено ст. 20 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Охотник и указанный в части 2 настоящей статьи, приравненный к нему работник (далее - охотник), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, должны иметь: 1) охотничий билет; 2) разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии» за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию.
В силу статьи 21 ФЗ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.
Как установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 26.08.2022, М.Т.А.о. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № ст. № УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 300 (трехсот) часов.
Постановлением апелляционной инстанции Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.11.2022 приговор мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 26.08.2022 в отношении М.Т.А.о. оставлен без изменения, а апелляционная жалоба осужденного и защитника-адвоката Б.И.В. – без удовлетворения.
Кассационным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2023 кассационная жалоба защитника Б.И.В., поданную в интересах осужденного М.Т.А.о., на приговор мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 26.08.2022 и апелляционное постановление Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.11.2022 оставлено без удовлетворения.
Приговор вступил в законную силу 22.11.2022.
Административному ответчику М.Т.А.о. предоставлено право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серия №, выданного 29.11.2017 Департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
Заключением инспектора лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области от 19.12.2022 аннулировано разрешение на хранение и ношение огнестрельного охотничьего оружия серии №, выданного 29.11.2017 М.Т.А.о., в связи привлечением к уголовной ответственности по ч. № ст. № УК РФ.
Наличие у М.Т.А.о. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты.
Наличие у М.Т.А.о. непогашенной (неснятой) судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к физическим лицам при получении охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному круга лиц.
Принимая во внимание, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт несоответствия М.Т.А.о. предъявляемым к физическим лицам требованиям при получении охотничьего билета, а именно наличие непогашенной судимости за совершенное умышленное преступления, что влечет его аннулирование, суд находит административный иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить М.Т.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на осуществление охоты, предусмотренное охотничьим билетом серия № от 29.11.2017.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года.
Судья Кукленко С.В.