Решение по делу № 02-1906/2025 от 08.10.2025 - о взыскании индексации заработной платы, компенсации за задержку выплаты.

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2022-008973-20

Дело №2-1906/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года адрес

Перовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шутовой И.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1840/2023 по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения адрес «Городская клиническая больница №15 им. фио Департамента здравоохранения адрес» о взыскании индексации заработной платы, компенсации за задержку выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском (с учетом уточненных исковых требований) к ответчику «Городская клиническая больница №15 им. фио Департамента здравоохранения адрес» о взыскании индексации заработной платы, компенсации за задержку выплаты.

В обоснование иска указала, что с 1992 года работала у ответчика в ГБУЗ ДЗМ ГБ №15 имени фио, в должности фельдшера-лаборанта, в Клинико-диагностической лаборатории. 09.11.2018 г. истица была уволена. 18.01.2021 г. решением Перовского районного суда адрес была восстановлена на работе в прежней должности. На основании того, что 15.04.2021 г. истица уволилась по собственному желанию (по принуждению из-за отказа в выдаче средств СИЗ), 14.04.2022 г. истица обратилась с иском в суд. В соответствии со ст. 140 ТК РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Взыскиваемая задолженность по индексации заработной платы не была выплачена работодателем в добровольном порядке в день увольнения работника. Трудовые отношения между работником и работодателем носили длительный договорной характер. Трудовое законодательство РФ не устанавливает конкретные сроки и порядок проведения индексации. В локальных нормативных актах работодателя также отсутствуют периодичность и сроки индексации. Отсюда следует, что при отсутствии указания сроков повышения уровня реального содержания заработной платы, право истца на обязательную индексацию работодателем заработной платы было нарушено в день увольнения, когда работодатель был обязан начислить и выплатить все суммы, причитающиеся работнику. В силу ст. 134 ТК РФ индексация является не правом, а является обязанностью ответчика. Вопреки положениям ст.ст.130,134 ТК РФ имело место не повышение, а наоборот снижение реального содержания заработной платы, что подтверждается справкой работодателя о средней месячной заработной плате истицы, в которой указано ежемесячное снижение, а именно в 2015 г. она составила сумма, в 2016 г. сумма, в 2017 г. сумма, в 2018 г. сумма Содержание средней заработной платы подтверждает, что фактического увеличения денежного содержания истицы не произошло. Следует отметить, что в связи с очень большим стажем непрерывной работы истицы у работодателя с 1992 г. по 2021 г. ни отпуск, ни нахождение на листе трудоспособности – не влияют на итоговую сумму начисленной заработной платы работодателем. Важно отметить, что не способствовало повышению покупательной способности заработной платы отсутствие повышения должностного оклада, также имело место снижение заработной платы истца по годам. Например, за 2009 г. заработная плата составила сумма (архивная справка), затем регулярно снижалась и за 20118 г. составила сумма (справка работодателя). Также истец случайно узнала и о расхождении в отчетности о начисленной зарплате, а именно, что ежегодная сумма начислений (до налогообложения – налогооблагаемая база), направляемая работодателем в налоговую инспекцию была больше, чем сумма всех начислений в эти же годы в расчетных листах истицы и в справке работодателя о всех начислениях (до налогообложения), в выписках о заработной плате из ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ Банка (с добавлением к расчетам подоходного налога), за соответствующие годы

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в редакции от 27.06.2025 г., истец просит взыскать с ответчика в свою пользу: - индексацию выплаченной заработной платы в связи с ростом потребительских цен за 2021г. (с 19.01.2021 г. по 14.04.2021г.), 2018г., 2017г., 2016г. на основании ст. 134 ГК РФ; - индексацию выплаченной заработной платы в связи с ростом потребительских цен за 2003г., 2005г., с 2010г. по 2015г. на основании ст. 134 ГК РФ; - компенсацию за задержку выплаты в период 2021г., 2018г., 2017г., 2016г. взыскиваемой суммы индексации заработной платы; - компенсацию за задержку выплаты в период 2003г., 2005г., с 2010 по 2015г. взыскиваемой суммы индексации заработной платы.

Истец фио в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточненных исковых требований, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ ДЗМ адрес «ГКБ № 15 им. фио» фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях, просила в иске отказать. Также указала на пропуск истцом срока исковой давности в отношении периодов после 03.10.2016 г.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст.56 Трудового Кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. ст.22 ТК РФ работодатель обязан …выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, фио в период с 17.08.1992 г. по 09.11.2018 г. работала в ГБУЗ «ГКБ №15 ДЗМ» в должности фельдшера-лаборанта.

Решением Перовского районного суда адрес была восстановлена на работе в прежней должности.

Как следует из пояснений истца, 15.04.2021 г. она уволилась по собственному желанию. Однако, в нарушение ст. 140 ТК РФ взыскиваемая задолженность по индексации заработной платы не была выплачена работодателем в добровольном порядке в день увольнения работника. Трудовые отношения между работником и работодателем носили длительный договорной характер. Трудовое законодательство РФ не устанавливает конкретные сроки и порядок проведения индексации. В локальных нормативных актах работодателя также отсутствуют периодичность и сроки индексации. Отсюда следует, что при отсутствии указания сроков повышения уровня реального содержания заработной платы, право истца на обязательную индексацию работодателем заработной платы было нарушено в день увольнения, когда работодатель был обязан начислить и выплатить все суммы, причитающиеся работнику.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами и утверждениями истца ввиду следующего.

В соответствии с абз. 4 части 1 статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Организации, финансируемые из бюджета, нормой ст. 134 Трудового кодекса РФ выделены в отдельную категорию, лишены права самостоятельного определения механизма осуществления индексации, индексация заработной платы его работников зависит от порядка, установленного нормативными актами. Право самостоятельной индексации на основании коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта на такие учреждения не распространяется.

ГКБ №15 им. фио является государственным бюджетным учреждением адрес в соответствии с п.1.1 Устава, утвержденного приказом Департамента здравоохранения адрес от 25.09.2015 г. № 795. Учредителем Учреждения является адрес, функции и полномочия учредителя Учреждения в соответствии с федеральными законами, законами адрес, нормативными правовыми актами Правительства Москвы осуществляет Департамент здравоохранения адрес (п.1.2 Устава).

Источниками финансового обеспечения учреждения являются: субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета адрес на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ); субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета адрес на иные цели; доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, и приобретенное за счет этих доходов имущество; иные источники, не запрещенные федеральными законами (.4.7 Устава).

Таким образом, ответчик как бюджетное учреждение лишен права самостоятельного определения механизма осуществления индексации, и индексация заработной платы его работников зависит от порядка, установленными нормативными актами.

Необходимо отметить, что законом также не установлена обязанность работодателя индексировать заработную плату в индивидуальном порядке (только одному работнику); неурегулированные разногласия между работниками и работодателем по поводу индексации заработной платы о существу являются коллективным трудовым сором, который должен рассматриваться и разрешаться в порядке, определенном главой 61 ТК РФ.

Не соответствует действительности и доводы истца, что ее заработная плата ежегодно снижалась.

Постановлением Правительства Москвы от 28 мая 2012 года №241-ПП «О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений адрес» с 1 апреля 2013 года обеспечен переход городской клинической больницы ;15 им фио на систему оплаты труда, отличную от тарифноой системы отплаты труда.

Согласно рекомендациям по разработке системы оплаты труда работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес, подведомственных Департаменту здравоохранения адрес (приложение 1 к приказу Департамента здравоохранения адрес от 19.06.2012 № 531) система оплаты труда работников включает в себя:

- минимальные должностные оклады (оклады) о профессиональным квалификационным группам;

- повышающие коэффициенты к базовым должностным окладам, ставкам;

- выплаты компенсационного характера и критерии их установления;

- выплаты стимулирующего характера и критерии их установления.

Размеры минимальных должностных окладов (базовые оклады) по профессиональным квалификационным группам установлены п 1.111 Приложения к рекомендациям.

В систему повышающих коэффициентов к минимальным должностным окладам работников входит:

- коэффициент по квалификационному уровню (должности);

- коэффициент квалификации.

Должность фельдшера-лаборанта, занимаемая ФИО1, относится к профессиональной квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал», квалификационный уровень 2.4 мед., минимальный (базовый) оклад – сумма

Положением об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Городская клиническая больница №15 им. фио Департамента здравоохранения адрес» по данной должности установлен коэффициент увеличения 0,61.

Кроме того, фио имела высшую квалификационную категорию - коэффициент квалификации 0,33 (Приложение 2 к Положению об оплате труда с 01.04.2013,с 01.01.2014, с 01.01.2015). Таким образом, размер должностного оклада истицы с 01 апреля 2013 года составил сумма

Сумма базового оклада и выплат по повышающим коэффициентам определяют установленный должностной оклад работника, на который начисляются компенсационные и стимулирующие выплаты. Установленный должностной оклад ФИО1 действовал в период с 01 апреля 2013 г. по 01 октября 2017 года.

Во исполнение приказа Департамента здравоохранения адрес № 1033 от 26.12.2016 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения адрес от 09.06.2012 №531 «О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений адрес» был осуществлен переход на новую систему оплаты труда с 01 октября 2017 года.

Размер должностного оклада для соответствующей профессиональной квалификационной группы определялся как произведение минимального должностного оклада на повышающий коэффициент по квалификационному уровню (выплата за наличие квалификационной категории перешла в категорию стимулирующих выплат).

Так как должность фельдшера-лаборанта относиться к профессиональной квалификационный уровень 2.3 мед., минимальный (базовый) оклад – сумма

Положением об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Городская клиническая больница №15 им. фио Департамента здравоохранения адрес» по должности фельдшер-лаборант был установлен коэффициент увеличения 0,20. Размер должностного оклада истицы с 01 октября 2017 года составил сумма

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что имело место снижение должностного оклада, не соответствует действительности.

Представитель ответчика в своих возражениях росит применить правила о пропуске ФИО1 срока исковой давности для обращения в суд.

Суд находит заслуживающим внимание доводы ответчика в этой части.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 3 октября 2016 г.) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В действующей редакции ст. 392 ТК РФ установлен годичный срок для разрешения индивидуального трудового спора.

По требованиям до 03.10.2016 года действует трехмесячный срок исковой давности.

В отношении периодов после 03.10.2016 г. суд отмечает, что если заработная плата была начислена работнику, то обязанность по ее выплате сохраняется в течение всего срока действия трудового договора и, соответственно, срок на обращение в суд за взысканием такой заработной платы начнет течь только со дня увольнения работник

Правоотношения сторон носят длящийся характер и исчисляет срок давности, начиная со дня окончательного расчета при увольнении

Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что истцом не доказан факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования о взыскании индексации заработной платы, компенсации за задержку выплаты подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения адрес «Городская клиническая больница №15 им. фио Департамента здравоохранения адрес» о взыскании индексации заработной платы, компенсации за задержку выплаты, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.10. 2025 года.

Судья: Шутова И.В.