Дело № 2а-620/2022
УИД 32RS0028-01-2022-001188-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2022 года г. Стародуб Стародубский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,
с участием прокурора Самонченко Е.И.,
представителя административного истца МО МВД России «Стародубский»
по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Стародубский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Стародубский» (далее МО МВД России «Стародубский») обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 приговором Обоянского районного суда Курской области от 02 ноября 2016 г., с учетом постановления Стародубского районного суда Брянской области от 04 октября 2017 г. осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04 августа 2020 г. ФИО2 освободился по отбытии наказания и прибыл на избранное место жительства по адресу: <...> «а», ком. 28. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость, 09 марта 2022 г. и 26 февраля 2022 г., то есть в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что 24 марта 2022 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Административный истец просит суд в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:
1) являться 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;
2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
3) запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
4) запретить выезд за пределы Стародубского муниципального района без уведомления МО МВД России «Стародубский;
5) запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Стародубский» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить, при этом уточнила, что просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, считал, что предложенные административным истцом ограничения будут нарушать его права на трудоустройство.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.
Из представленных суду материалов дела следует, что, согласно приговору Обоянского районного суда Курской области от 02 ноября 2016 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года, с возложением на осуждённого определенных обязанностей. Постановлением Обоянского районного суда Курской области от 23 декабря 2016 года испытательный срок ФИО2 был продлен на один месяц, то есть до 2 лет одного месяца и установлена дополнительная обязанность. Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 08 июня 2017 года испытательный срок ФИО2 продлен еще на один месяц, то есть до двух лет двух месяцев, возложена дополнительная обязанность. Приговор вступил в законную силу 15 ноября 2016 года.
Кроме этого, постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 04 октября 2017 г. условное осуждение по приговору Обоянского районного суда Курской области от 02 ноября 2016 года ФИО2 было отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима.
Согласно справке № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы на основании постановления Клинцовского городского суда Брянской области от 23 июля 2020 г. условно-досрочно на срок 8 месяцев 10 дней.
В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, за совершение которого ФИО2 отбывал наказание, относится к категории тяжких.
Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление. Срок погашения судимости в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ наступает через 8 лет после отбытия наказания, то есть 04 августа 2028 года.
Согласно ч.1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если при этом лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 и п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении от 24 марта 2022 г. ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение 26 февраля 2022 г. и 09 марта 2022 г. административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое из правонарушений, каждое из постановлений вступило в законную силу 05 апреля 2022 г.
Административные правонарушения, за совершение которых ФИО2 дважды в течении года был привлечен к административной ответственности, посягают на общественный порядок и общественную нравственность. Постановления об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. Факты совершения указанных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не отрицал.
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В этой связи при разрешении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период после освобождения из мест лишения свободы.
Изучением личности ФИО2 установлено, что по месту отбывания наказания он характеризовался положительно, по месту жительства он зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, у него часто бывают гости, злоупотребляющие спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости для усиления контроля за поведением ФИО2 установления в отношении него административного надзора.
Предложенные административным истцом административные ограничения, а также срок административного надзора на три года, суд, с учетом поведения ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы, считает обоснованными.
Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Стародубский» удовлетворить.
Установить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Одновременно установить ему следующие ограничения:
1) являться 2 раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;
2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
3) запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
4) запретить выезд за пределы Стародубского муниципального района без уведомления МО МВД России «Стародубский;
5) запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Сухарькова Е.В.
Изготовлено 17 октября 2022 г.