Дело № 2а-916/2023

51RS0017-01-2023-001042-50

Мотивированное решение

изготовлено 08.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 8 декабря 2023 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при секретаре Кустове П.Д.,

с участием помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Половинко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России «Печенгский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО2, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Печенгский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО2 судим 17.04.2018 приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска по ч. 2 ст. 162 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 31.10.2017, окончательно в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Освобожден 28.10.2022 по отбытию срока наказания.

10.08.2022 Ловозерским районным судом Мурманской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период надзора, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В ОМВД России «Печенгский» 03.11.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора №. Срок административного надзора исчисляется 03.11.2022 по 28.10.2030.

За контролируемый период ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. На профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению повторных правонарушений.

Ссылаясь на то, что ФИО2 отбыл наказание в местах лишения свободы, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений направленных против общественного порядка и общественной безопасности, просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; - запрета выезда за пределы Мурманской области.

Представитель административного истца ОМВД России «Печенгский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора Половинко Д.С. в судебном заседании поддержал заявление начальника ОМВД России «Печенгский», просил удовлетворить заявленные требования.

Заслушав заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, 31.10.2017 приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

17.04.2018 приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Ловозерским районным судом Мурманской области 10.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

28.10.2022 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, 03.11.2022 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Печенгский», в отношении него заведено дело административного надзора № №. Срок административного надзора исчисляется с 03.11.2022 по 28.10.2030.

Из представленных материалов усматривается, что несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных на нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а именно дважды 29 мая и 5 июня 2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 550 рублей.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются представленными протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении, которые не оспорены и вступили в законную силу.

Из дела видно, что участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Печенгский» ФИО2 характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника ОМВД России «Печенгский» об установлении дополнительных в отношении ФИО2 ограничений по административному надзору в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; - запрета выезда за пределы Мурманской области, основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, при этом в период нахождения под административным надзором, совершил, в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 272, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России «Печенгский» об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; - запрета выезда за пределы Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.Г. Попов