78RS0012-01-2025-004040-87
Дело № 2а-2145/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 15.09.2025
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Батогова А.В.,
при секретаре Ристо Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного Управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу к Фонду поддержки и развития туризма и спорта "ЗА ЧИСТОЕ МОРЕ" о ликвидации образовательного учреждения и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Главное управление Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу обратился в суд с иском к ответчику о ликвидации, ссылаясь на то обстоятельство, что Фонд поддержки и развития туризма и спорта «ЗА ЧИСТОЕ МОРЕ» (далее - Организация) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Регистрационной палатой Администрации Санкт-Петербурга с регистрационным номером №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы Санкт-Петербургу с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН) № (ведомственный регистрационный номер №).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), адресом (местом нахождения) Организации является: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО1, Генеральный директор.
Иными сведениями об Организации, перечисленными в пункте 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), кроме указанных в ЕГРЮЛ, Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Главное управление) не располагает.
Организация не представила в уполномоченный орган - Главное управление - отчётность, указанную в пунктах 3 и 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за ДД.ММ.ГГГГ годы, что подтверждается служебной запиской начальника отдела организации, контроля и координации Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также данными информационного портала Минюста России (nco.minjust.gov.ru).
По результатам текущего контроля, осуществляемого в рамках полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № № и действующего в период до ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, Главным управлением в адрес Организации направлялось Информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости предоставления отчетов за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Нарушения Организацией по настоящее время не устранены.
Кроме того, в Главное управление ДД.ММ.ГГГГ от Организации поступило письмо (вх. № №) о том, что деятельность не осуществляется, задолженность перед третьими лицами отсутствует, произвести процедуру ликвидации в установленном законом порядке невозможно.
В связи с чем истец просит ликвидировать ответчика и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещён.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, от получения корреспонденции уклонился, в связи с чем суд полагает извещение доставленным по ст. 165.1 ГК РФ.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Фонд поддержки и развития туризма и спорта «ЗА ЧИСТОЕ МОРЕ» (далее - Организация) зарегистрирован 05.08.1998 Регистрационной палатой Администрации Санкт-Петербурга с регистрационным номером №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы Санкт-Петербургу с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН) № (ведомственный регистрационный номер №).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), адресом (местом нахождения) Организации является: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО1, Генеральный директор.
Иными сведениями об Организации, перечисленными в пункте 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), кроме указанных в ЕГРЮЛ, Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Главное управление) не располагает.
Согласно подпунктам 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89 (далее - Положение), ранее подпункты 66 и 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций, является Главное управление.
В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274, исполнение
Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.
На основании требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно требованиям пункта 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Информация, указанная в пункте 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, должна представляться по формам ОН0001 и 0H0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185).
Информация, указанная в пункте 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, может представляться в произвольной форме либо по форме Сообщения о продолжении деятельности.
В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 2 Приказа № 185 некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) указанную выше отчетность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Организация не представила в уполномоченный орган - Главное управление - отчётность, указанную в пунктах 3 и 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за 2021 - 2024 годы, что подтверждается служебной запиской начальника отдела организации, контроля и координации Главного управления от 30.06.2025 № 01-206/25, а также данными с информационного портала Минюста России (nco.minjust.gov.ru).
По результатам текущего контроля, осуществляемого в рамках полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 и действующего в период до 14.04.2024, а также с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, Главным управлением в адрес Организации направлялось Информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости предоставления отчетов за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Нарушения Организацией по настоящее время не устранены.
Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, а также в иных случаях, предусмотренных законом (подпункт 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ).
Согласно положениям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Закона некоммерческих организациях, некоммерческой организацией неоднократное непредставление установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях Организация не представила в Главное управление отчеты о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях является основанием для ее ликвидации.
Кроме того, в Главное управление ДД.ММ.ГГГГ от Организации поступило письмо (вх. № №) о том, что деятельность не осуществляется, задолженность перед третьими лицами отсутствует, произвести процедуру ликвидации в установленном законом порядке невозможно.
В соответствии с положениями части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Административный ответчик в суд не явился, исковые требования не оспаривал, доводы административного истца подтверждены материалами дела. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного Управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу к Фонду поддержки и развития туризма и спорта "ЗА ЧИСТОЕ МОРЕ" о ликвидации образовательного учреждения и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ- удовлетворить.
Ликвидировать Фонд поддержки и развития туризма и спорта "ЗА ЧИСТОЕ МОРЕ", основной государственный регистрационный номер №, ведомственный регистрационный номер № и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.
Судья А.В. Батогов
Мотивированное решение изготовлено и оглашено в полном объеме 15.09.2025