Дело №2а-652/2022

УИД - 05RS0005-01-2022-002033-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 18 июля 2022 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,

при секретаре Омаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по тем основаниям, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения представляются (Приказ от 12 августа 2011. года №П/302/ММВ-7-1.1/495@, Приказ от 31 октября 2008 года МВД РФ К2948, ФНС РФ № ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управление ФНС Россий в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, a также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Согласно сведениям ФИО1 является собственником имущества признаваемых объектами налогообложения; - Автомобили легковые; Государственный регистрационный знак: <***>, Марка?Модель: БМВ 740LI, V1N: "№ Год выпуска 2008, Дата регистрации права 30.05.2017 00:00:00, Дата утраты права 05.10.2021"00:00:00 - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛЕКСУС LХ570,`VIN: №, Год, выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Дата утраты права 21.01.2022-Автомобили легковые;Государственный регистрационный знак <***>,Марка/Модель:МЕРСЕДЕС-БЕНЦG63.AMG;.VIN:. №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНC России Х2 7 по <адрес> направлено налоговое: уведомление, требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности за 2019 20_ год(ы) и o сумме начисленной на сумму недоимки пени (ст.ст.69, 70, 75 НК РФ). В связи c тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствий со статьей 75 НК РФ начислены пени. Межрайонной инспекцией ФНС России М 7 по РД направлено в мировой суд в порядке статьи 17.1 КАС РФ заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу(ам). Согласно поступившего от должника - налогоплательщика возражения относительно судебного приказа, мировым судом вынесено определение об отмене данного судебного приказа (ст. 123.5, 123.7 КАС РФ.) Согласно пункта. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней; штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. Просит суд взыскать с.ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 70676 руб., пеня в размере 630.78 руб.

на общую сумму 71306.78 рублей.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением o признании недоимки по налогу безнадежной к взысканию в связи c истечением сроков принудительного взыскания задолженности по следующим основаниям. B силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица c учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд c заявлением o взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, c учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление o взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления o взыскании в суд. Указанное заявление o взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию c физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, Предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Заявление o взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ). Рассмотрение дел o взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии c законодательством об административном судопроизводстве. Требование o взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев co дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления o взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ). Таким образом, статьей 48 НК РФ, a также статьей 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления o взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Требования об уплате налога от налогового органа он не получал. Несмотря на это, в сентябре 2021 г. административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № 19 г. Буйнакска Республики Дагестан c заявлением o взыскании c меня задолженности по уплате транспортного налога и пени. Судебным приказом мирового судьи от 21 сентябри 2021 г. заявление налогового органа удовлетворено. Определением мирового судьи от 11 октября 2021 г. судебный приказ от 21 сентября 2021г. отменен. B течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, то есть до 11 апреля 2022 г. налоговый орган имел право обратиться в суд c административным исковым заявлением o взыскании c меня задолженности по налогам, однако не сделал этого, в связи c чем утратил право принудительного взыскания. Административное исковое заявление подано в суд только 22 апреля 2022г., то есть c пропуском предусмотренного законом 6-тимесячного срока. Никаких оснований для восстановления данного срока не имеется. После получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа y налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленный законом срок. Так, копия определения об отмене судебного приказа от 11 октября 2021 г. получена налоговым органом 1 ноября 2021 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции, тогда как административный иск подан 22 апреля 2022 г. При этом налоговый орган имел возможность в течение более пяти месяцев c момента получения определения об отмене судебного приказа обратиться в суд c административным исковым заявлением o взыскании недоимки по обязательным платежам и не привел каких-либо доказательств, свидетельствующих об объективных препятствиях для обращения в суд до 11 апреля 2022г. Указанная позиция согласуется c практикой суда кассационной инстанции (кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05. 2020 N88а-3312/2020 по делу N2a-95/2019). Таким образом, на основании вышеприведенных обстоятельств полагает, что в настоящее время истек срок принудительного взыскания c него задолженностей по транспортному налогу и пени в размере 71 306,78 рублей. B соответствии c п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии c которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи c истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд o взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. При таких обстоятельствах считает, что недоимка по уплате налога и пени подлежит признанию безнадежной к взысканию, в связи с этим просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу c физических лиц в размере 70 676 руб. и пени в размере 630,78 руб. в связи c утратой права взыскания. B удовлетворении административного иска МРИ ФНС РФ № 7 по РД просит отказать.

Административный истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просит суд дело рассмотреть без его участия (независимо от даты судебного заседания).

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, суд находит, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, а встречный иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога свою обязанность по его своевременной оплате надлежащим образом не исполнял.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В сентябре 2021г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка №19 г.Буйнакска Республики Дагестан c заявлением o взыскании c ответчика задолженности по уплате транспортного налога и пени.

Судебным приказом мирового судьи от 21 сентябри 2021 г. заявление налогового органа удовлетворено.

Определением мирового судьи от 11 октября 2021г. судебный приказ от 21 сентября 2021г. отменен. B течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, то есть до 11 апреля 2022 г. налоговый орган имел право обратиться в суд c административным исковым заявлением o взыскании c ФИО1 задолженности по налогам, однако не сделал этого, в связи c чем утратил право принудительного взыскания.

Административное исковое заявление подано в суд 22 апреля 2022 г., то есть c пропуском предусмотренного законом 6 месячного срока. Оснований для восстановления данного срока не имеется. Копия определения об отмене судебного приказа от 11 октября 2021г. получена налоговым органом 1 ноября 2021 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции, административный иск подан 22 апреля 2022 г. При этом налоговый орган имел возможность в течение более пяти месяцев c момента получения определения об отмене судебного приказа обратиться в суд c административным исковым заявлением o взыскании недоимки по обязательным платежам и не привел каких-либо доказательств, свидетельствующих об объективных препятствиях для обращения в суд до 11 апреля 2022 г.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени, ответчиком его обязанность по уплате задолженности по налогам добровольно не исполнена, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении административного искового заявления и удовлетворении встречного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию с ФИО1 налоговым органом недоимки по транспортному налогу c физических лиц в размере 70 676 руб. и пени в размере 630,78 руб. в связи c утратой права взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ибрагимов М.М.