Дело № 2а-1378/2023
34RS0007-01-2023-001675-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. ФИО2 в составе:
председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,
при секретаре Заставной О.В.,
с участием помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ г.Волгограда ФИО1,
административного ответчика – ФИО4,
19 июня 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО4 ФИО7 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 сроком на 8 лет, с установлением административных ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив. В обосновании исковых требований указав, что ФИО4 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 июля 2020 года, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 (4 эпизода), ч.2 ст.69 УК РФ, с присоединением на основании ч.5 ст.69 УК РФ приговора Советского районного суда г. ФИО2 от 16 января 2020 года к окончательному наказанию в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания осужденным – 28 июля 2022 года, конец срока – 07 августа 2023 года. ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 29 марта 2020 года, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 6 взысканий, поощрений не имеет. По присоединенному приговору Советского районного суда г. ФИО2 от 16 января 2020 года обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО4, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО4 в судебном возражал против установления административного надзора и удовлетворения административного искового заявления.
Выслушав административного ответчика - ФИО4, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 октября 2017 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с момента освобождения из мест лишения свободы, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Основанием для установления административного надзора послужило наличие у ФИО4 непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за которое он был осужден приговором Красноармейского районного суда г.ФИО2 от 04 марта 2014 года п. «г» ч.2 ст.161 (2 эпизода), п.п. «а, г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ (с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от 10 июля 2014 года) к наказанию в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Совершенные преступления относятся к категории тяжких преступлений.
Из материалов дела усматривается, что ФИО4 23 марта 2018 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
В период нахождения под административным надзором, а именно 10 сентября 2019 года ФИО4 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, за которое осужден приговором Советского районного суда г.ФИО2 от 16 января 2020 года к наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 02 марта 2020 года приговор Советского районного суда г. ФИО2 от 16 января 2020 года в отношении ФИО4 изменен в части исчисления срока наказания, а именно определено исчислять срок наказания ФИО4 в виде лишения свободы со дня вступления приговору в законную силу – со 02 марта 2020 года; зачесть ФИО4 в срок отбывания наказания в виде лишения свободы время содержания его под стражей с момента фактического задержания, с 08 октября 2019 года до дня вступления приговора в законную силу – 02 марта 2020 года, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колони строгого режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба защитника осужденного ФИО4 - без удовлетворения.
Он же ранее (в том числе, в конце августа 2019 года, 09 сентября 2019 года), до осуждения приговором Советского районного суда г.ФИО2 от 16 января 2020 года, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч.1 ст.158 (4 эпизода)УК РФ, за которые осужден приговором мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Красноармейского районного суда г. ФИО2 от 28 июля 2020 года по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с присоединением на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Советского районного суда г. ФИО2 от 16 января 2020 года к окончательному наказанию в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО4 установлен рецидив преступлений.
Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
Поскольку после принятия 24 октября 2017 года Ухтинским городским судом Республики Коми решения об установлении ФИО4 административного надзора последний был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.
Согласно материалам дела, в настоящее время ФИО4 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Красноармейского судебного района г. ФИО2 от 28 июля 2020 года, к которому присоединено наказание по приговору Советского районного суда г. ФИО2 от 16 января 2020 года в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, куда прибыл 29 марта 2020 года из СИЗО-4 г.ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ.
Из характеристики осужденного ФИО4 следует, что он ранее судим, вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал; в содеянном раскаялся, по прибытию. в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ был приобщен к общественно-полезному труду, у труду относится удовлетворительно, в настоящее время трудоустроен в производственной зоне исправительного учреждения на швейном участке; не участвует в работах по благоустройству отряда и колонии; с нежеланием выполняет программы психологической коррекции своей личности; участие в психологических тестах и тренингах принимает только под контролем администрации исправительного учреждения; из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные; не участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых с осужденными; негативно влияет на основную массу осужденных в отряде; дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения; намерений порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе не высказывал.
Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО4 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 6 взысканий, поощрений не имеет.
ФИО4 подлежит освобождению 07 августа 2023 года.
Приговором мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Красноармейского судебного района г. ФИО2 от 28 июля 2020 года в действиях ФИО4 установлен рецидив преступлений, совершенные преступления (ч.1 ст.151 УК РФ (4 эпизода)) относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Приговором Советского районного суда г. ФИО2 от 16 января 2020 года в действиях ФИО4 установлен опасный рецидив преступлений, совершенное преступление (ч.2 ст.162 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений.
Таким образом, судом установлено, что ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Кроме того, за ФИО4 сохраняется судимость по приговору Красноармейского районного суда г. ФИО2 от 04 марта 2014 года за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве, которая погасится 23 марта 2024 года.
Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
После отбытия ФИО4 наказания, в связи с которым был прекращен административный надзор, за ним по первоначальному приговору (приговору Красноармейского районного суда г.ФИО2 от 04 марта 2014 года) сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
То есть, ФИО4 имеет неснятую, непогашенную судимость по приговору Красноармейского районного суда г.ФИО2 от 04 марта 2014 года за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ).
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, на момент совершения преступлений) судимость по этому приговору суда погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания – 23 марта 2024 года.
Также, ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Красноармейского судебного района г. ФИО2 от 28 июля 2020 года к которому присоединен приговор Советского районного суда г. ФИО2 от 16 января 2020 года за совершение, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.162 УК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом данной нормы закона срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Красноармейского судебного района г. ФИО2 от 28 июля 2020 года наступит 07 августа 2031 года.
В целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО4, а так же учитывая, что срок погашения судимости него наступает в 2031 году, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 8 лет.
В силу вышеизложенного доводы административного ответчика о завышенном сроке административного надзора не могут быть приняты судом, поскольку противоречат действующему законодательству. В соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.
Закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, который не может быть снижен судом при рассмотрении дела об установлении административного надзора. Вместе с тем, закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определённых местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как, принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд, приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО4 может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запретом посещения мест, где разрешена продажа алкогольных напитков на розлив, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц к которой относится ФИО4
Удовлетворяя административные исковые требования, суд принимает во внимание то, что административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).
Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года №2876-О, от 19 июля 2016 года №1675-О и др.).
Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления в отношении него административных ограничений. Однако никаких доводов и доказательств в обосновании возражений суду не представил.
Между тем, такой вид административного ограничения, как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом данного вида ограничения является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (1 раз в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
Такой вид административного ограничения, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, также предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и имеются основания для установления данного административного ограничения.
Установление данного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.
Административный ответчик неоднократно совершал преступления против собственности, а именно: грабежи, кражи, мошенничество, разбой, ряд преступлений относятся к категории тяжких. Преступления совершены как в дневное, так в вечернее и ночное время, преступления небольшой тяжести совершенны при рецидиве преступлений, тяжкое преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о склонности административного ответчика к совершению преступлений. Также усматривается, что административный ответчик склонен к совершению правонарушений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы 6 раза привлекался к дисциплинарной ответственности.
С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Совершение административным ответчиком преступления в дневное и вечернее время само по себе не препятствует установлению данного административного ограничения.
При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.
Удовлетворяя требование административного истца об установлении ФИО4 административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, суд исходит из следующего.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлен судом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поскольку ФИО4 совершил преступления (по ч.2 ст.161 УК РФ) в состоянии алкогольного опьянения. Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
При этом суд учитывает, что пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, выбор судом административных ограничений в отношении ФИО4 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, не носит произвольного характера, административные ограничения установлены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеристики личности поднадзорного лица, данных о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду; характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления данных о его личности.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения сроком на 8 (восемь) лет - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - до 07 августа 2031 года.
Установить в отношении ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд г.ФИО2 в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья: С.С. Щелконогова