Решение по делу № 2-1265/2023 от 04.05.2023

УИД- 05RS0018-01 №

Гр.<адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 мая 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО2, представителя третьего лица УИЗО <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок и садовый домик.

В обосновании иска указано, что согласно протоколу № от 10.09.1996г. она была принята в садоводческое общество «Кор» ей выделен земельный участок №-Б размером 600 кв. м. и выдана членская книжка. С указанного времени она выплачивала все причитающиеся с неё взносы в садовое общество, а также платила земельный налог за данный земельный участок. Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - 05:40:000025; площадь - 555 кв.м.; адрес - РД, <адрес>, с/т «Кор», участок №-Б; вид разрешенного использования - ведение садоводства (13.2); категория земли - земли населенных пунктов.

После этого, он обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. К указанному заявлению ею было приложен весь необходимый пакет документов. На её обращение поступило уведомление Управления имущественных и земельных отношений (далее Управление ЗИО) <адрес> от 21.03.2022г. №.17. ОГ-2349/22, которым в удовлетворении её просьбы отказано, указав, что в предоставленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов. Из числа предусмотренных пунктом 2 ст. 39.3, ст. 39.5. п.2 ст. 39.6 или п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ оснований.

В соответствии с п.2.7 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ» члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов собственность бесплатно, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации.

Данное решение административных ответчиков считает незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам.

Земельный участок ФИО4, как члену с/т «Кор» был предоставлен в 1996г. Его статус, как члена товарищества и как владельца участка №-Б, подтверждается и садоводческой книжкой, ограждением вокруг земельного участка, строениями на участке, капитальными строениями соседскими вокруг, межеванием земельного участка, Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>» №-СРЗУ от 28.02.2022г утвержденной схемой кадастровом плане территорий <адрес> и выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Участок ФИО4 был освоен своевременно, на участке имеется огород и плодоносящие деревья, строениями на участке под кладовки, по периметру загорожен металлической сеткой и капитальными стенами соседей. Имеется топосъёмка, межевание границ проведено, схема расположение участка согласовано, участок на кадастровом плане территорий <адрес> образован и соответственно, никаких накладок на другие участки не имеются. Также нет и других претендентов на данный участок. Таким образом, с момента предоставления и до настоящего времени истица открыто, добросовестно и непрерывно осуществляла правомочия по владению и пользованию этим земельным участком.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок ФИО4 соответствует в совокупности всем вышеуказанным условиям: т.е. он находится непосредственно на территории бывшего земельного участка С/Т «Кор». Участок предоставлен по решению общего собрания членов С/Т «Кор» и на сегодняшний день, не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд. Участок своевременно был освоен и сформирован, границы согласованы.

Просит Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земльный участок с кадастровым номером 05:40:000025:7387. по адресу Р.Д <адрес>, с/т «Кор» участок №. площадью555. 0 кв.м.

Истец ФИО4 о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Управления имущественных и земельных отношений <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

По правилам п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общий порядок судебной защиты гражданских прав.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Часть 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане и юридические лица имеют права на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно выписке из протокола № заседания правления с/т «Кор» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрев заявление ФИО4 о закреплении садоводческого участка ФИО4 закреплен садовый участок №-Б, площадью 600 кв.м. и ФИО4 принята в члены садоводческого товарищества.

Из представленной в материалы дела членской книжки садовода №-Б, следует, что она выдана ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - 05:40:000025; площадь - 555 кв.м.; адрес - РД, <адрес>, с/т «Кор», участок №-Б; вид разрешенного использования - ведение садоводства (13.2); категория земли - земли населенных пунктов.

Согласно уведомлению Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от 21.03.2022г. №.17. ОГ-2349/22, на обращение ФИО4 следует, что Управление имущественных и земельных отношений <адрес>, рассмотрев представленные документы для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Кор», уч. №, сообщает следующее.

В представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьи 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 ЗК РФ оснований.

В соответствии с пунктом 2.7. статьи 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации.

Как следует из представленных ответов УИЗО Администрации <адрес> и пояснений представителя истца в судебном заседании в предоставлении земельного участка в собственность истца отказано вследствие предоставления неполного пакета документов, в частности, выписки из документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества, рекомендовано обратиться в суд за установлением юридического факта.

Однако СНТ «КОР» в настоящее время не существует, факт предоставления земельного участка истцу подтверждается выпиской из протокола садового товарищества, членской книжкой садовода.

По результатам обращения истца в орган местного самоуправления -администрацию <адрес> с заявлениями о предоставлении оспариваемого земельного участка в собственность, ему в этом было отказано ввиду отсутствия документа о предоставлении земельного участка для ведения садоводства (огородничества, дачного строительства).

В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок и получить свидетельство о государственной регистрации, поскольку никаких документов на земельный участок у него не сохранилось. При этом с момента получения земельного участка ФИО4 пользуется объектами недвижимости открыто и непрерывно, содержит их в надлежащем состоянии, земельные участки обрабатывает, то есть фактически владеет данным недвижимым имуществом на праве собственности. За счет собственных средств истцом был составлен межевой план, топографический план земельного участка, получена схема расположения границ земельного участка.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следовало, что право собственности на земельный участок в настоящее время ни за кем не зарегистрировано, споров о границах с соседними земельными участками не имеется, какие-либо притязания со стороны третьих лиц отсутствуют.

Площадь оспариваемого земельного участка не превышает нормы площади земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства.

Фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации ответчиком не оспаривалось. Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка с/т, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о подтверждении материалами гражданского дела, что истец являлся членом садоводческого товарищества и пользуется земельным участком на законных основаниях, в связи с этим суд считает возможным признать право собственности за истцом на оспариваемый земельный участок.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требования истца суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации ГОсВД «<адрес>» удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:7387 по адресу: РД, <адрес>, с/т «Кор» участок №, площадью 555 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Г. Магомедов