24RS0031-01-2022-001012-57
Дело №2а-787/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Курагино 31 октября 2022 года
Курагинский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего Романовой А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Назимовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по земельному налогу, мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете. Согласно сведениям регистрирующего органа представленными в электронном виде ФИО1 является собственником земельного участка с <...>, с кадастровой стоимостью 917 393,00 руб. ФИО2 необходимо было произвести уплату земельного налога за 2017 г. не позднее 01.12.2018 в сумме 13 761 руб. В адрес налогоплательщика заказным письмом направлялось налоговое уведомление в котором были исчислены налоги за 2017 год. Налоговым органом в отношении ФИО2 было выставлено требование которое направлено по почте заказным письмом. В связи с большой загруженностью налогового органа, а также необходимостью проверки сведений о задолженности имущественным налогам и подготовки документов для суда Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю был пропущен шестимесячный срок для обращения в суд. Просили восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 13 761 руб., пени за период с 04.12.2018 по 19.12.2018 в сумме 55,38 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности предоставленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 с 31.12.1998 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>
С момента возникновения права собственности, у ФИО2, в силу НК РФ, возникла обязанность по уплате налога.
В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 56885118 от 24.08.2018 в котором налогоплательщику было предложено в срок до 03.12.2018 уплатить исчисленную сумму земельного налога в размере 13 761,00 руб.
В связи с неуплатой налога, налоговым органом были начислены пени.
Поскольку в установленный срок сумма указанного налога ФИО2 уплачена не была, ответчику было направлено требование № 45469 об оплате земельного налога в размере 13761,00 руб. со сроком оплаты до 03.12.2018 года и пени в размере 55,38 руб. в срок до 29.01.2019.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ и ч.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
За выдачей судебного приказа административный истец не обращался.
Поскольку требование об уплате земельного налога должно быть исполнено в срок до 29.01.2019, Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по Красноярскому краю следовало обратиться в суд с иском не позднее 29.07.2019, однако административное исковое заявление поступило в суд 10.08.2022, то есть с пропуском предусмотренного положениями ч.2 статьи 48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока для обращения контролирующего органа в суд с требованием о взыскании налоговых платежей.
Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (ч. 1 ст. 59 КАС РФ).
Заявленные административным истцом обстоятельства об отсутствии ресурса на организацию процедуры взыскания в полном объеме (недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, большим объёмом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания), суд не признает уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд. Кроме того, административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.
Поскольку административным истцом суду не представлены обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, и свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд с настоящими требованиями не подлежит восстановлению, поскольку был пропущен истцом по неуважительной причине.
Суд полагает, что заявленные требования Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по Красноярскому краю о взыскании сумм налога и пени не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с настоящими требованиями.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №10 по Красноярскому краю к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по земельному налогу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд.
Председательствующий Романова А.В.
Мотивированное решение изготовлено и подписано 10.11.2022
Судья Романова А.В.