УИД 65RS0001-01-2022-007123-40
Дело 2а-5794/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И.,
при секретаре – Зыкине Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску УФНС России по Сахалинской области о взыскании с ФИО задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также о взыскании пени,
с участием:
представителя административного истца (УФНС России по <адрес>) – ФИО,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Сахалинской области (далее также – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО (далее также – ответчик), указав в обоснование следующее. По предоставленной компетентными органами информации, ответчик являлся в 2020 году адвокатом и состоит в реестре адвокатов <адрес>. Исходя из полученных данных, истцом, в отношении ответчика, произведен расчет задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2020 г. Поскольку страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование ответчиком не уплачены, ФИО направлено требование об уплате задолженности и пени. В добровольном порядке ответчик требование не исполнил, в связи с чем истец обратился к мировому судье судебного участка № городского округа «<адрес>» о вынесении судебного приказа. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика суд постановил взыскать денежные средства в размере 40984,02 рубля, однако, по заявлению ФИО указанный судебный приказ был отменен. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 26545 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 рублей 34 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 рубля 68 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ стороной истца предоставлено в суд заявление об отказе от части исковых требований.
ФИО в судебном заседании заявила о снятии с рассмотрения заявления УФНС России по Сахалинской области об отказе от части требований в связи с тем, что оно заявлено ошибочно, просила рассмотреть требования по существу и в полном объеме, отметила, что в требованиях имеется описка, вместо общей сумм в размере 34495 рублей, фактически заявляются требования на общую сумму в размере 32495 рублей. На вопрос суда показала, что в ФИО в пользу УФНС России по <адрес> по судебному приказу мирового судьи судебного участка № городского округа «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № фактически были взысканы денежные средства в размере 40984 рубля 02 копейки.
ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с заявленными требованиями не согласился со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации №.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) (пункт 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование налогоплательщики уплачивают самостоятельно без извещения об этом стороной налогового органа, а расчетным периодом признается календарный год (статьи 432, 423 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является адвокатом и состоит в реестре адвокатов <адрес> за №.
Как следует из содержания постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2020 г. № 5-П «По делу о проверке Конституционности положений части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки ФИО, Конституционным Судом Российской Федерации были выявлены пробелы в перечисленных нормах законодательства в части того, что условия для возникновения права на получение страховой пенсии по старости адвокатами из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц при недостижении ими индивидуального пенсионного коэффициента заданной величины (не менее 30) и неприобретении страхового стажа необходимой продолжительности (не менее 15 лет) не позволяют рассчитывать данным лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), на получение страховой пенсии по старости, несмотря на добросовестную уплату указанными лицами в период осуществления ими деятельности в качестве адвокатов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Следовательно, при недостижении названных условий адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц лишаются права на получение второго вида пенсии - страховой пенсии по старости.
В пункте 3 резолютивной части указанного постановления Конституционный Суд Российской Федерации предписал федеральному законодателю незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативных предписаний приведенных выше законоположений применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в названном постановлении.
В целях исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2020 г. № 5-П, в качестве одной из мер по устранению выявленных Конституционным Судом Российской Федерации пробелов в законодательстве, 30.12.2020 г. был принят Федеральный закон от 30.12.2020 г. № 502-ФЗ.
Указанным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которым адвокаты, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1, исключены из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Федеральный закон от 30.12.2020 г. № 502-ФЗ опубликован 30.12.2020 г. на Официальном интернет-портале правовой информации (<адрес>). С учетом того, что данный закон не содержит нормы об ином порядке его вступления в силу, он вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то есть 10.01.2021 г.
Следовательно адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающие пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с названной даты (апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с чем, в рассматриваемом случае, ответчик является субъектом налогообложения и обязан оплачивать страховые взносы в соответствии с приведенными выше положениями действующего законодательства.
Довод ответчика о том, что само по себе сохранение обязанности для адвокатов из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при отсутствии соответствующего правового механизма ее исполнения, который должен быть установлен законодателем, делает невозможным исполнение этой обязанности, суд находит необоснованным, поскольку Федеральным законом от 30.12.2020 г. № 502-ФЗ, принятым во исполнение указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 5-П, рассматриваемая категория адвокатов освобождена от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 10.01.2021 г. При этом каких-либо положений, придающих ему обратную силу, названный Федеральный закон не содержит. Следовательно, вопрос о сохранении данной обязанности на 2020 год разрешен непосредственно законодателем.
Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В материалы дела лицами, участвующим в деле, не предоставлено каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что ответчик исполнил свою обязанность, закрепленную в законе, и уплатил страховые взносы и пени в полном объеме и сроки, установленные законом.
В связи с неуплатой страховых взносов налогоплательщику выставлено требование №, которым ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по страховым взносам, а также уплатить пени.
Согласно предоставленному истцом, проверенному и признанному обоснованным судом расчету, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год составляет 26545 рублей, пени за просрочку в оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 87 рублей 34 копейки, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год составляет 5840 рублей, пени за просрочку в оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 22 рубля 68 копеек, при этом возражений относительно предоставленного истцом расчета задолженности и пени, а равно доказательств, подтверждающих такого рода возражения, ответчиком суду не предоставлено.
Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации, наделяя налоговый орган правом обращения в суд за взысканием выявленной недоимки, определяет порядок и срок такого обращения. Так, в ней говорится о том, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ответчика заявленных задолженности и пени в общем размере 40984,02 рубля, однако, на основании заявления ответчика, данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно последней датой на обращение в суд являлось ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с учетом статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пределах установленного законом срока. При этом, каких – либо сведений о том, что имеющаяся задолженность ответчиком погашена, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Таким образом, установив по делу юридически значимые обстоятельства, суд считает, что административный иск предъявлен на законных основаниях, обоснован относимыми и допустимыми доказательствами, поэтому подлежит удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, представитель истца в судебном заседании показала, что с ФИО в пользу УФНС России по <адрес> по указанному судебному приказу мирового судьи судебного участка № городского округа «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уже взысканы денежные средства в размере 40984 рубля 02 копейки, в том числе заявленные в рассматриваемом административном иске денежные средства в размере 32495 рублей 02 копейки.
Таким образом суд зачитывает в счет погашения задолженности по настоящему решению суда, удержанные с ФИО в пользу УФНС России по <адрес> по судебному приказу мирового судьи судебного участка № городского округа «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в размере 32495 рублей 02 копейки (из которых задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 26545 рублей, пени за просрочку в оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 87 рублей 34 копейки, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5840 рублей, пени за просрочку в оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 22 рубля 68 копеек).
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из цены административного иска, с ответчика, как с проигравшей дело стороны, суд взыскивает государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 1174 рубля 85 копеек.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени за просрочку в оплате страховых взносов, удовлетворить.
Взыскать с ФИО, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 26545 рублей, пени за просрочку в оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 87 рублей 34 копейки, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5840 рублей, пени за просрочку в оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 22 рубля 68 копеек.
Зачесть в счет погашения задолженности по настоящему решению суда удержанные с ФИО в пользу УФНС России по <адрес> по судебному приказу мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в размере 32495 рублей 02 копейки (из которых задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 26545 рублей, пени за просрочку в оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 87 рублей 34 копейки, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5840 рублей, пени за просрочку в оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 22 рубля 68 копеек).
Общий размер задолженности по настоящему решению суда, подлежащий взысканию с ФИО, определить в 00 рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «<адрес>» в размере 1174 рубля 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.И. Еремеев
Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2022 года.
Председательствующий судья О.И. Еремеев