УИД ХХХ

(производство по делу № 2а-269/2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Колесовой Е.В.

при секретаре: Ульянцевой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области Беляковой А.В.

представителя административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу: ФИО1, действующей на основании доверенности № ХХХ

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс

26 ноября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде:

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;

4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса;

5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Заводским районным судом г. Кемерово от ХХХ по ст. 30 ч.3, 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ, срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ХХХ

Постановлением Мариинского городского суда от ХХХ переведен в колонию-поселение. Начало срока: ХХХ Конец срока: ХХХ Зачет с ХХХ

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный ФИО2,ХХХ г.р. прибыл ХХХ, характеризуется положительно.

Ранее ФИО2 был судим на основании следующих приговоров:

ХХХ Центральным районным судом г. Кемерово по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

ХХХ Топкинским городским судом Кемеровской области по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2года.

ХХХ Центральным районным судом г. Кемерово по ст. 161 ч1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2года.

ХХХ Заводским районным судом г. Кемерово по ст. 228 ч.2, 74 ч.5, 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

ХХХ Топкинским городским судом Кемеровской области по ст. 158 ч.2 п. «в», 69 ч.5 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы.

Освобожден ХХХ условно-досрочно.

ХХХ Ленинским районным судом г. Кемерово по ст. 161 ч. 1, 161 ч.1, 69 4.2, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года.

ХХХ Ленинским районным судом г. Кемерово по ст. 158 ч.2 п. «в», 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

ХХХ Заводским районным судом г. Кемерово по ст. 161 ч.1, 74 ч.4, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, сообщил, что после освобождения имеет намерение трудоустроится, ограничения будут мешать трудовой деятельности.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Заводским районным судом г. Кемерово от ХХХ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3, 161 ч. 2 п. «г» УК РФ с учетом приговора Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ, срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ХХХ

Постановлением Мариинского городского суда от ХХХ переведен в колонию-поселение. (л.д. 6-22, 35).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО2 характеризуется положительно (л.д. 39-41).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ХХХ (л.д. 42) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 поощрения от ХХХ в виде дополнительной посылки, от ХХХ в виде благодарности, за добросовестное отношение к труду. Взысканий не имеет.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2, ХХХ года рождения, уроженец гХХХ, имеет регистрацию по адресу: ХХХ (л.д. 45).

Из заявления осужденного ФИО2 от ХХХ года (л.д. 37) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по месту регистрации ХХХ вместе с мамой К. в содействии в трудоустройстве не нуждается, планирует трудоустраиваться через Центр занятости населения.

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное, УК РФ отнесено к категории тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ст. 30 ч. 3, 161 ч. 2 п. «г» предусмотрена до 7 лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что административным ответчиком ФИО2 преступление совершено против собственности, согласно приговору Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ, не в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, в дневное время.

Поскольку преступление совершено в дневное время, не в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, суд считает возможным не устанавливать запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Оценивая в совокупности материалы дела, пояснения административного ответчика ФИО2, о том, что после освобождения он намерен проживать с матерью по месту регистрации, указанной в паспорте: ХХХ имеет намерение трудоустроится, в связи с этим ограничение в виде запрета покидать пределы Кемеровской области – Кузбасса, может ограничить возможность трудоустройства и препятствовать осуществлению трудовой деятельности, суд полагает нецелесообразным устанавливать запрет на выезд за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса.

С учетом предоставленных суду сведений и данных о личности административного ответчика, представленных характеристик, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО2 к труду относится добросовестно, имеет 2 поощрения за добросовестное отношение к труду, как следует из характеристики от ХХХ согласно сведений из приговора, приобщенного к материалам дела, трудоспособен, заболеваний, препятствующих трудоустройству не имеет, что дает основание полагать, что после освобождения ФИО2 может быть трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления ФИО2 трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, возможно снизить с четырех до двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2025.

Судья: Е.В.Колесова