№ 2а-2109/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре Ушамова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2014-2015 года, в размере 446 рублей (2014 год – 223 рубля, 2015 год – 223 рубля), пени в размере 8,33 рубля по состоянию на 24.03.2017.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что административному ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>

Налоговым органом осуществлен расчет суммы налога за 2014-2015 года.

В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления №1084346 от 09.05.2015, №87183343 от 12.09.2016, а также требования №88403 от 12.11.2015 и №47524 от 24.03.2017.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 по г. Белебею РБ от 04.12.2017 №2а-2181/2017 о взыскании указанной задолженности отменен 23.05.2023.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России №4 по РБ, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, в предоставленном заявлении просила в удовлетворении требований отказать, в связи с погашением задолженности.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, предприняв исчерпывающие меры к извещению лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-2181/2017, истребованного из судебного участка № 1 по г.Белебею РБ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. №506 (в редакции, действующей с 01.01.2017), установлено, что данная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Срок и порядок уплаты налогов установлен Налоговым кодексом РФ, нормы которого приведены в настоящем решении на момент образования задолженности по земельному налогу (02.10.2015, 02.12.2016).

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно норме статьи 397 Налогового кодекса РФ (в редакциях действующих на момент образования задолженности) земельный налог за 2014 год подлежал уплате ФИО1 в срок не позднее 1 октября 2015 года, за 2015 год не позднее 1 декабря 2016 года.

Таким образом, недоимка по земельному налогу за 2014 год образовалась 02.10.2015, за 2015 год - 02.12.2016.

ФИО1 с 18.09.2000 по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>

По месту регистрации ФИО1 направлены налоговые уведомления:

№1084346 от 09.05.2015 об уплате земельного налога за 2014 год в размере 223 рубля, (список почтовых отправлений №4418, трек-номер 45093185010547 (л.д. 14 дело №2а-2181/2017)).

№87183343 от 12.09.2016 об уплате земельного налога за 2015 год в размере 223 рубля (список почтовых отправлений №130611, трек-номер 45093103914797 (л.д. 8 дело №2а-2181/2017)).

По месту регистрации ФИО1 направлены требования об уплате налога:

№88403 от 12.11.2015 об уплате земельного налога на сумму 223 рубля со сроком уплаты 03.02.2016 (список почтовых отправлений №5053 трек – номер 45093292940034 (л.д. 11 дело №2а-2181/2017)).

№47524 от 24.03.2017 об уплате земельного налога на сумму 223 рубля и пени в размере 8,33 рубля со сроком уплаты до 16.05.2017 (список почтовых отправлений №561 от 28.03.2017, трек-номер 45091609196945 (л.д. 4 дело №2а-2181/2017)).

01.12.2017 налоговый орган обратился к мировому судьей судебного участка №1 по г. Белебею РБ с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа (л.д. 1 дело №2а-2181/2017).

Мировым судьей судебного участка №1 по г. Белебею РБ 04.12.2017 выдан судебный приказ №2а-2181/2017, который отменен 23.05.2023 (л.д. 27 дело №2а-2181/2017).

В силу части 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции действовавшей на 23.05.2023, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 21.11.2023 (штамп на конверте).

В связи с изложенным налоговым органом соблюдены сроки предъявления административного искового заявления в суд.

ФИО1 предоставлен чек-ордер ПАО Сбербанк от 14.12.2023 на общую сумму 2740 рублей об оплате задолженности по земельному налогу за 2014-2020 года и пени.

В связи с изложенным, учитывая предоставление ФИО1 доказательств об оплате задолженности по земельному налогу за 2014-2015 года и пени, начисленной на земельный налог за 2016 за период с 02.12.2016 по 23.03.2017 в размере 8,33 рублей, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности.

руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по <адрес> к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании задолженности, отказать.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 26.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Р.Гареева