РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Вилявиной Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4095/2022 по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой и льготный стаж, назначении льготной пенсии,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Астраханской области, в котором просил признать решение ответчика от 25.11.2021 года № 159891/21 незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и включении в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии периодов работы в плавсоставе на судах ПБ «Арктика» с 14.07.1980 года по 31.08.1980 года, с 01.09.1980 года по 29.12.1980 года в должности матроса-рыбообработчика, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды и назначить ему пенсию с 14.08.2021 года.
Требования мотивированы тем, что истец обратился в ГУ – ОПФ РФ в Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 25.11.2021 года № 159891/21 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В бесспорном порядке к зачету принято специального стажа 12 лет 9 дней.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 14.08.2021 года истец обратился в ГУ ОПФ РФ в Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 25.11.2021 года № 159891/21 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
В бесспорном порядке к зачету принято страхового стажа 34 года 1 месяц 22 дня, специального стажа 12 лет 9 дней.
Во включении в подсчет специального (льготного) стажа периодов работы в плавсоставе на судах ПБ «Арктика» с 14.07.1980 года по 31.08.1980 года, с 01.09.1980 года по 29.12.1980 года в должности матроса-рыбообработчика отказано, поскольку каких-либо документов, из которых было бы видно, что должности относились к плавсоставу и состояли в штате экипажа судна, характеристика судов, виды флота, район плавания, необходимые для подтверждения льготного стажа работы, не представлены.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Учитывая изложенное, под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.
Согласно п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна – это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна – капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30, введенного в действие с 01.03.1983, должности штурмана, помощника механика, помощника капитана, механика, матроса, 1 помощника капитана и моториста-рулевого, в которых в указанные периоды работал истец, являются должностями плавсостава, поскольку эти должности относятся к командным и рядовым должностям, составляющим экипаж речного судна. Таким образом, трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась в штате экипажа судна.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в плавсоставе на судах ПБ «Арктика» с 14.07.1980 года по 31.08.1980 года, с 01.09.1980 года по 29.12.1980 года в должности матроса-рыбообработчика суд исходит из следующего.
Из архивных выписок № М-10945 от 23.11.2018 года, выданных Государственным областным казенным учреждением «Государственный архив Мурманской области», согласно приказу Всесоюзного рыбопромышленного объединения Северного бассейна «Севрыба» управления «Севрыбхолодфлот» от 15.07.1980 года № 136 ФИО1 (лицевой счет <***>) зачислен в штат флота на период производственной практики студента Астрыбвтуза матросом без класса ПБ «Арктика» с 14.07.1980 года, на основании приказа от 06.01.1981 года № 3 уволен из флота по окончании срока производственной практики. Из личного дела ФИО1 (лицевой счет <***>) следует, что в указанные периоды ему начислялась и выплачивалась заработная плата.
Из сообщения ФГБУ «Администрация морских портов западной Арктики» от 19.08.2022 года № 17/1/5/2358 следует, что в судовом реестре, ведущемся в морском порту Мурманск, занесено, что ПМ-6918 Арктика в морском порту Мурманска был зарегистрирован с 17.09.1971 года по 05.08.1993 года, тип судна – рыбообрабатывающая плавбаза.
Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что требования истца о необходимости включения ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой периодов работы на судах ПБ «Арктика» с 14.07.1980 года по 31.08.1980 года, с 01.09.1980 года по 29.12.1980 года в должности матроса-рыбообработчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж периодов работы ФИО1, суд считает требования истца о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с 14.08.2021 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области от 25.11.2021 года № 159891/21 незаконным в части исключения из подсчета специального стажа периодов работы на судах ПБ «Арктика» с 14.07.1980 года по 31.08.1980 года, с 01.09.1980 года по 29.12.1980 года в должности матроса-рыбообработчика.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области включить ФИО1 ФИО8 в специальный стаж периоды работы на судах ПБ «Арктика» с 14.07.1980 года по 31.08.1980 года, с 01.09.1980 года по 29.12.1980 года в должности матроса-рыбообработчика.
Назначить ФИО1 ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости с 14.08.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2022 года.
Судья: