Решение по делу № 2-3022/2023 от 02.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года

г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3022/2023 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, мотивируя требования тем, что 31.10.2022 г. в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Уставом организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля АО «Тандер», по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, магазин «Магнит». В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

1. Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции по истечении срока годности, установленного изготовителем/производителем, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.1 ст.10, п.12 ст.17, п.1 ст.20 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.3.6.3668-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- «Абрикосы сушеные без косточки обработанные.» т.м. Восточный гость в индивидуальной упаковке фл/п масса 150 г. по цене 206,99 руб., штрих код: 2010002975983, изготовитель: ООО ТД «Холдинг», дата изготовления и упаковывания: 11.03.22, срок годности: 6 месяцев, с истекшим сроком годности 50 суток;

- Имитированная пищевая продукция «Палочки крабовые «Снежный краб»» охл., в индивидуальной упаковке масса нетто 200 гр. по цене 99,99 руб., штрих код: 4810168052119, дата изготовления: 03.07.2022, годен до: 01.10.2022., с истекшим сроком годности 30 суток;

- Мука рисовая тм «С. Пудовъ» в индивидуальной упаковке масса нетто 500 гр. по цене 71,99 руб., штрих код: 4607012294692, изготовитель: ООО «Хлебзернопродукты», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 9 месяцев, с истекшим сроком годности 13 суток;

- Мука рисовая тм «С. Пудовъ» в индивидуальной упаковке масса нетто 500 гр. по цене 79,99 руб., штрих код: 4607012294692, изготовитель: ООО «Хлебзернопродукты», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 9 месяцев, с истекшим сроках годности 68 суток.

2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей на торговой точке ответчика по адресу: <адрес> магазин «МАГНИТ» (Шлюзовой) по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463), с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции по истечении срока годности, установленного изготовителем/производителем, нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.1 ст.10, п.12 ст.17, п. 1 ст.20 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1., 8,11 гл. VIII СП 2.3.6.3668-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ г. Тольятти Самарской области о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования и уведомить истца (о размещении).

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимость публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменную правовую позицию истца

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать. В случае удовлетворения требований указать в решении суда на обязанность ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суд в законную силу довести настоящее решение до сведения неопределенного круга потребителей любым общедоступным для потребителей способом, в том числе, размещением информации в уголке потребителей.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено и не оспаривалось при рассмотрении дела, что ТОО ЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Таким образом, истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Также судом установлено, что в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации 31.10.2022 г. было проведено мероприятие общественного контроля АО «Тандер», по месту фактической деятельности, расположенному в <адрес> магазин «Магнит», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Таким образом, суд считает, что мероприятие, проведенное 31.10.2022 г. в отношении АО «Тандер» является именно мероприятием общественного контроля по факту продажи продукции с истекшим сроком годности, с нарушением условий хранения при реализации товара в торговой точке, затрагивающим права неопределенного круга потребителей.

При этом, положения Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» неприменимы, поскольку согласно ст. 1 данного нормативно-правового акта настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, тогда как АО «Тандер» не относится к перечисленным субъектам и проведение мероприятий общественного контроля в отношении него регулируется положениями Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и потому находится за пределами правового регулирования Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ, не подлежащего применению в данном случае.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» не обязывает субъектов общественного контроля в отношении акционерных обществ предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от общественного контроля, осуществляемого за деятельностью субъектов, перечисленных в ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями - объединениями потребителей протоколы по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ при осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 3 Закона, потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

Как указывалось судом, в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации 31.10.2022 г. было проведено мероприятие общественного контроля АО «Тандер», по месту фактической деятельности, расположенному в <адрес>, магазин «Магнит», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения, а именно:

1. В уголке потребителя отсутствуют Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463).

2. В продаже находится, была реализована опасная для жизни и здоровья потребителей пищевая продукция с истекшим сроком годности:

На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 50 суток.

На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 30 суток.

- Мука рисовая тм «С. Пудовъ» в индивидуальной упаковке масса нетто 500 гр. по цене 71,99 руб., штрих код: 4607012294692, изготовитель: ООО «Хлебзернопродукты», дата изготовления: 18.01.2022, срок годности: 9 месяцев.

На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 13 суток.

С некачественной пищевой продукцией также был приобретен:

- Батон с молоком «Край Каравай» по цене 35,99 руб. – без нарушений.

Данная некачественная пищевая продукция, вместе с качественной, была реализована продавцом, сумма покупки составила 414,96 руб., согласно кассового чека о покупке от 31.10.2022 г. с наименованием и реквизитами торговой организации, осуществившей реализацию, наименованием, количеством и стоимостью реализованного товара, дата и время реализации.

Расчет за покупку был произведен банковской картой потребителя.

Также в продаже, с ценником на витрине, находится опасная для жизни и здоровья потребителей некачественная пищевая продукция с истекшим сроком годности:

- Мука рисовая тм «С. Пудовъ» в индивидуальной упаковке масса нетто 500 гр. по цене 79,99 руб., штрих код: 4607012294692, изготовитель: ООО «Хлебзернопродукты», дата изготовления: 24.11.2021, срок годности: 9 месяцев.

На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 68 суток.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом № 1059 о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 31.10.2022 г.

Также была осуществлена видео/фотосъемка мероприятия общественного контроля 31.10.2022 г., диск и фотографии представлены в материалы дела.

В Книге отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии общественного контроля.

Доказательств иного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ сторона ответчика суду не представила.

При этом, как следует из материалов, мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии товароведа магазина ФИО1, которая от подписи в Акте отказалась.

Выявленные нарушения зафиксированы в Акте № 1059 от 31.10.2022 г. и подтверждается подписью членов ТООЗПП «ЩИТ» ФИО2 и ФИО3, проводивших мероприятие.

При возврате некачественной продукции продавцом был предоставлен кассовый чек о возврате: возврат прихода от 31.10.2022 г. с датой, временем возврата, указанным в чеке, наименованием реализованной продукции, количеством, стоимостью, наименованием и местом нахождения организации, реализовавшей данную продукцию, ее реквизитов на сумму стоимости возвращенной (некачественной) продукции.

Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки. Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии ТС 09.12.2011 за № 881.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст. 4 TP ТС 021/2011: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п. 6 ст. 7 TP ТС 021/2011).

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ((ред. от 13.07.2020) с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. В п. 2 и п. 3 ст. 3 этого ФЗ отмечено, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:

которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

в отношении которых установлен факт фальсификации;

в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;

которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

которые не имеют товаросопроводительных документов.

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (п. 3).

Аналогичные требования содержит п. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года (ред. от 04.11.2022) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 4 ст. 5 TP ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)».

В статье 7 Закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п. 1 ст. 10 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Согласно п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) «своевременно в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора». В п. 2 ст. 10 Закона, в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, а также в п. 4.1 ст. 4 TP ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены:

наименование пищевой продукции;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, импортера), для импортного товара – наименование страны происхождения;

наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;

сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции;

цена в рублях и условия приобретения товара; срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца);

информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Пункт 32 Правил продажи отдельных видов товаров дополнил этот перечень в отношении продовольственных товаров информацией о:

наименовании входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

сведениях о пищевой ценности, весе или объеме;... условиях хранения;

дате изготовления и дате упаковки товара.

Согласно п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

В соответствии с п. 4.6 ст. 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» вместо слов «дата изготовления» могут быть установлены иные понятия, например дата розлива напитков, дата сортировки яиц, год урожая сельскохозяйственных культур, год сбора дикорастущих фруктов, орехов, продукции пчеловодства.

Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с пунктом 4.12 ст. 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

Согласно п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров, «объем обязательной информации о товаре, его изготовителе и продавце, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, упаковке, этикетке, ярлыке), должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 Правил продажи отдельных видов товаров «продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем обеспечивающими... сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров».

Согласно п. 9 ст. 17 TP ТС 021/2011 «пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции».

Согласно п. 12 - 13. ст. 17 технического регламента TP ТС 021/2011» О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 № 36 направлены на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее - торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 г. № 98 утв. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

В п. 3.3.2 предусмотрено, что хранение пищевых продуктов должно осуществляться при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В статье 46 Федерального закона о защите прав потребителей установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также обязании ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» удовлетворяя иск о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении их действий, суд должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда.

С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создают угрозу их здоровью, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

При этом, суд считает необоснованными требования истца о предоставлении ему права доведения до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости производимых работ, поскольку судом в решении не определено средство массовой информации, а совершение истцом действий по доведению решения суда через средство массовой информации по собственному выбору нарушит право ответчика.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. №2463, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- Мука рисовая тм «С. Пудовъ» в индивидуальной упаковке масса нетто 500 гр. по цене 71,99 руб., штрих код: 4607012294692, изготовитель: ООО «Хлебзернопродукты», дата изготовления: 18.01.2022, срок годности: 9 месяцев, с истекшим сроком годности 13 суток;

- Мука рисовая тм «С. Пудовъ» в индивидуальной упаковке масса нетто 500 гр. по цене 79,99 руб., штрих код: 4607012294692, изготовитель: ООО «Хлебзернопродукты», дата изготовления: 24.11.2021, срок годности: 9 месяцев, с истекшим сроках годности 68 суток.

Обязать АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей на торговой точке ответчика по адресу: <адрес> <адрес>Б магазин «МАГНИТ» (Шлюзовой) по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. №2463), с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- Мука рисовая тм «С. Пудовъ» в индивидуальной упаковке масса нетто 500 гр. по цене 71,99 руб., штрих код: 4607012294692, изготовитель: ООО «Хлебзернопродукты», дата изготовления: 18.01.2022, срок годности: 9 месяцев, с истекшим сроком годности 13 суток;

- Мука рисовая тм «С. Пудовъ» в индивидуальной упаковке масса нетто 500 гр. по цене 79,99 руб., штрих код: 4607012294692, изготовитель: ООО «Хлебзернопродукты», дата изготовления: 24.11.2021, срок годности: 9 месяцев, с истекшим сроках годности 68 суток.

Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Тандер» в бюджет г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме, в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2023 г.

Судья Иванова О.Б.