Дело № 2а-2900/2022
УИД №23RS0011-01-2022-004121-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 22 августа 2022 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - судьи Чурсиной Г.В.,
при секретаре судебного заседания Далуда Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя и постановления об окончании исполнительного производства незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП незаконными.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.12.2021 г. Геленджикским ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание с ФИО3 кредитной задолженности в размере 64643,98 руб., взысканной на основании судебного приказа мирового судьи 13 судебного участка г. Геленджика от 18.12.2020 г. по делу №. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.07.2022 г. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Считая, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не принял никаких мер принудительного исполнения, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и вынесенное им постановление об окончании исполнительного производства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики в судебное заседание не явились, просит рассмотреть дело в её отсутствие, в возражениях на административное исковое заявление просит в иске отказать, считая, что ею принимаются необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, отказавшись от получения судебного извещения.
В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах суд признает извещение заинтересованного лица надлежащим, сведениями о причинах неявки суд не располагает, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.
Неявка лиц, участвующих в дела, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №13 г. Геленджика Краснодарского края от 18.12.2020 с должника ФИО3 в пользу ООО «Профессиональное управление долгами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взысканы денежные средства в сумме 64654 руб.
Указанный исполнительный документ направлен в адрес Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и 10.12.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП. На основании ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве», и ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.
В силу ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 68 настоящего Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документы в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом - исполнителем приняты следующие меры принудительного взыскания: 10.12.2021 г. – направлены запросы в ГУВМ МВД России, ФНС, ГИБДД, 15.12.2021 – направлены запросы о должнике и его имуществе, 15.01.2022 – запросы в ГИБДД, ПФР, ГУВМ, оператору связи, 17.01.2022 – запросы в ФНС о счетах должника, о размере пенсии, в ПФР о заработной плате и иных выплат, 21.01.2022 – запрос в Росреестр. Аналогичные запросы неоднократно повторно направлялись в последующие периоды.
Согласно полученным ответам из банков и иных кредитных организаций установлено, что у должника имелись счета в Краснодарский филиал АО Юникредит Банка, РНКБ Банк (ПАО), КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «Тинькофф Банк», Краснодарское отделение N8619 ПАО Сбербанк, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 28.01.2022, 16.02.2022 обращено взыскание на денежные средства в Краснодарском филиале АО Юникредит Банка, РНКБ Банк (ПАО), КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), АО «Почта Бан», ООО «ХКФ Банк», АО «Тинькофф Банк», Краснодарское отделение N8619 ПАО Сбербанк.
16.02.2022 г. по 13.07.2022 г. ежемесячно судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния с целью получения информации в отношении должника о перемени имени, заключении/расторжении брака, смерти. Согласно полученным ответам, установлено что сведения в ЗАГС об актах гражданского состояния в отношении должника ФИО3 отсутствуют.
08.04.2022 и 20.07.2022 г. с целью проверки имущественного положения, а также установления факта проживания должника судебным приставом-исполнителем совершался выход по месту жительства должника: <адрес> ходе которого, было установлено что дверь квартиры закрыта. Произвести проверку имущественного положения должника, а также установить факт проживания должника по указанному адресу не представилось возможным, о чем составлены соответствующие акты.
22.07.2022 административным ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, что не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в соответствии с п.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.3 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве», в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении его прав бездействием судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в судебном заседании, следовательно, отсутствуют основания для возложения на начальника отделения - старшего судебного пристава Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство.
В соответствии с п. 1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) соответствующими нормативным правовым актам, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Профессиональное управление долгами» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.
Судья