УИД61RS 0012-01-2025-003284-64 дело №2-2754/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года г.Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Персидской И.Г.
При секретаре Жилиной И.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации г.Волгодонска о признании права собственности,
Установил:
ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации г.Волгодонска о признании права собственности, указав следующее.
Мать истцов ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, на дату смерти была зарегистрирована по адресу <адрес>
После смерти наследодателя открылось наследство, состоящее из 1/6 доли в праве обще собственности на комнату находящуюся по адресу: <адрес>; земельного участка расположенного в границах кадастрового квартала №, площадью 694 кв.м., возведенного на нем жилого дома находящиеся по адресу: <адрес>.
В течение шестимесячного срока истцы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
16 мая 1990 года по решению №252 исполнительным комитетом Волгодонского городского Совета народных депутатов Ростовской области утвержден список индивидуальных застройщиков в квартале В-25 и коммунальной зоне, на основании документов, представленных профсоюзным комитетом ПО «Атоммаш».
16 декабря 1992 года в постановление № 988 главой администрации г.Волгодонска, Ростовской области ФИО9, были внесены изменения о решении исполкома №252 от 16.05.1990 «Об утверждении списков индивидуальных застройщиков в квартале В-25», утверждено совместно с решением профсоюзного комитета и товарищества индивидуальных застройщиков ПО «Атоммаш» изменение списков застройщиков из фонда земельных участков ПО «Атоммаш». В приложении № 3 постановлению №988 от 16.12.1992 в списке новых индивидуальных застройщиков мк.В-25 значится ФИО2, проживающая ранее по адресу: <адрес>, номер участка 25110, место работы ПО «Атоммаш». Вышеуказанные сведения предоставленные архивным отделом администрации г.Волгодонска Ростовкой области 22.04.2020 подтверждают факт принятия в собственность земельного участка ФИО2, на имеющемся участке квартала В-25, расположенном по адресу: <адрес> возведен жилой дом.
После смерти ФИО1 (ФИО12) Г.Ю. единственными возможными наследниками имущества являются истцы.
Просят признать за ФИО3 и ФИО4 право собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала №, площадью 694 кв.м., по адресу: <адрес> квартала В-25.
Впоследствии истцы уточнили исковые требования и просили признать за ФИО4 право собственности на 1/2 доли в праве на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; признать за ФИО3 право собственности на 1/2 доли в праве на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровым номером №.
В судебном заседании истцы на иске настаивают, просят не рассматривать требования о признании права собственности на жилой дом, пояснив, что они указаны ошибочно.
Представитель Администрации г. Волгодонска, действующая на основании доверенности, ФИО10, оставила принятие решение на усмотрение суда.
Представитель 3 лица КУИ г. Волгодонска, действующая на основании доверенности, ФИО11, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО3, ФИО4 являются наследниками первой очереди после смерти своей матери, ФИО1 ( ФИО12) Г.Ю., умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Наследодатель ФИО1 до заключения брака имела фамилию ФИО2, что подтверждается копиями свидетельств о рождении истцов, свидетельством о перемене имени наследодателя.
Согласно копии наследственного дела №, открытого к имуществу наследодателя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о принятии наследства обратились истцы ФИО4, ФИО3, являющиеся дочерями наследодателя, что подтверждается материалами дела. Сведений об иных наследниках материалы дела не содержат.
Из пояснений истцов следует, что поскольку наследодателем ФИО1 не было оформлено надлежащим образом право собственности на земельный участок, нотариусом дано разъяснение обратиться в суд за признанием права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок.
Согласно выписке из ЕГРН на участок с кадастровым номером № информация о зарегистрированном праве на данный участок из категории земель населенных пунктов отсутствует.
Вместе с тем, 16 мая 1990 года по решению №252 исполнительным комитетом Волгодонского городского Совета народных депутатов Ростовской области утвержден список индивидуальных застройщиков в квартале В-25 и коммунальной зоне, на основании документов, представленных профсоюзным комитетом ПО «Атоммаш».
16 декабря 1992 года в постановление № 988 главой администрации г.Волгодонска, Ростовской области ФИО9, были внесены изменения о решении исполкома №252 от 16.05.1990 «Об утверждении списков индивидуальных застройщиков в квартале В-25», утверждено совместно с решением профсоюзного комитета и товарищества индивидуальных застройщиков ПО «Атоммаш» изменение списков застройщиков из фонда земельных участков ПО «Атоммаш». В приложении № 3 постановлению №988 от 16.12.1992 в списке новых индивидуальных застройщиков мк.В-25 указана ФИО2, проживающая ранее по адресу: <адрес>, номер участка №, место работы ПО «Атоммаш».
При жизни ФИО1 (ФИО12) Г.Ю. право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировала.
Согласно копии реестрового дела земельный участок № поставлен на кадастровый учет Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонску по заявлению ФИО3 об утверждении схемы расположения земельного участка ( л.д.130).
Согласно постановлению от 26.08.2022 № 2017 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по <адрес> для индивидуального жилищного строительства, в соответствии со статьями 11, 11.2, 11.3, 11.10, 56 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», Уставом муниципального образования «Город Волгодонск», решениями Волгодонской городской Думы от 19.12.2008 № 190 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Волгодонск», от 18.06.2015 № 88 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования «Город Волгодонск», по заявлению ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес>, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>, на основании решения исполнительного комитета Волгодонского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 16.05.1990 № 252 «Об утверждении списков индивидуальных застройщиков в квартале В-25 и коммунальной зоне», пункта 6 приложения № 3 к постановлению Главы Администрации г. Волгодонска Ростовской области от 16.12.1992 № 988 «О внесении изменений в решение исполкома № 252 от 16.05.90 г. «Об утверждении списков индивидуальных застройщиков в квартале В-25 и коммунальной зоне», свидетельства о перемене имени <...>, свидетельства о смерти П-КС № 614364, выданных Управлением ЗАГС администрации <адрес>, свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, справки о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес>, кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-131888993, утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (прилагается), из категории земель населенных пунктов, в зоне жилой застройки первого типа (Ж-1/14), :ЗУ 1 площадью 694 кв.м, с установлением вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного ‘строительства» в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Волгодонск», утвержденными решением Волгодонской городской Думы от 19.12.2008 № 190, с обременениями на частях земельного участка: :ЗУ1/чзу1 площадью 40 кв.м - охранная зона инженерных коммуникаций (газопровод низкого давления, линия электропередачи 0,4 кВ); :ЗУ 1/чзу2 площадью 66 кв.м - охранная зона линии электропередачи 0,4 кВ, присвоен адрес образуемому земельному :ЗУ1 площадью 694 кв.м: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ <адрес>, земельный участок 47.
ФИО3 рекомендовано обеспечить выполнение кадастровых работ в целях осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, а также оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.
Согласно положений статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу части 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 (ФИО16 при жизни выразила волю на выделение ей земельного участка в собственность, действий по отказу от земельного участка не предпринимала.
Согласно сведений ППК «Роскадастр» по Ростовской области, сведения о правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию по 31.01.1998 отсутствуют.
Согласно части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из указанных положений логически вытекает, что граждане вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или право пожизненного наследуемого владения земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ. Ограничений по сроку переоформления нет. Право собственности на такие участки могут зарегистрировать также граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям. Исключением являются случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте.
Исходя из содержания статей 131 и 216 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком наряду с правом собственности является вещным правом, подлежащим государственной регистрации.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком может принадлежать только гражданину, что следует из вышеназванных норм, а также из положения статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
Кроме того, данное утверждение подтверждается выводами, содержащимися в подпункте "б" пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", о том, что наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, могут быть только граждане.
При таких обстоятельствах, суд на основании норм права, изложенных в части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 218, 1112, 1113 - 1115, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", Постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из того, что истцы, являются наследниками по закону после смерти матери, ФИО1 добросовестно пользуются наследственным имуществом - земельным участком, несут бремя по его содержанию, предприняли все меры по сохранению имущества наследодателя, приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу : <адрес>.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Волгодонской районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 28.11.2025.
Судья