№ 2 - 3529/2025
26RS0035-01-2025-006465-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.12.2025 г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Черниговской И.М..,
при секретаре Репуховой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указали, что согласно решения Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, исковые требования администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности за муниципальным образованием Сенгилеевский сельсовет на недвижимое имущество: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено провести приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (решение думы муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, Шпаковского района Ставропольского края за №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратился к заместителю главы администрации - руководителю комитета по градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о передаче квартиры по адресу: <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № разъяснен порядок приватизации, и рекомендовано обратиться в суд. В выписке из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Сенгилеевского сельсовета; Сенгилеевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края на домовладение, находящегося по адресу <адрес>, имеются сведения о регистрации гл. семьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ
Просили суд признать право собственности в порядке приватизации бесплатно за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу <адрес>, площадью № кв.м.
Истец ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3, извещена надлежащим образом о дне, времени, месте судебного заседания в суд не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Таким образом, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023г. № 382 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.
Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч. 1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении судебного заседания.
С учетом указанного, судом предприняты все меры по извещению ответчика.
С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств ответчик не обращался. Однако в соответствии со ст. ст. 148 - 150 ГПК РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса ответчику заблаговременно направлена копия искового заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ч. 1 ст. 167 ГПК РФ не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, возможно, рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие, расценивая неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами. Такие действия ответчика, являющегося стороной по спору, о наличии которого в производстве суда ей известно, противоречат положению ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый гражданин в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или предъявления ему любого обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство в разумный срок, нарушают конституционные права другой стороны на судебную защиту.
Суд в соответствии со ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституции (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п.п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе признания права.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, исковые требования администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности за муниципальным образованием Сенгилеевский сельсовет на недвижимое имущество: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, удовлетворены.
ДД.ММ.ГГГГ согласно решению № Думы муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края шестого созыва ФИО1 разрешено провести приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратился к заместителю главы администрации - руководителю комитета по градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о передаче квартиры по адресу: <адрес>.
В письме комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 16.09.2025г. №9827/02-02/2025 указано, что в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех, имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет». Также в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин имеет право участвовать в приватизации однократно. В случае нарушения прав, свобод и законных интересов, согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения органов местного самоуправления гражданин вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обжаловать в судебных органах.
Согласно выписке из похозяйственной книги за 2012-2015г. администрации МО Сенгилеевского сельсовета; Сенгилеевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа <адрес> на домовладение, находящегося по адресу <адрес>, имеются сведения о регистрации гл. семьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 и пунктом 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В силу статьи 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В статье 4 приведенного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.
Согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый граждан имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В пункте 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации указывается, что жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд
Истцы проживают в спорной квартире на постоянной основе, фактически осуществляют пользование жилым помещением, добросовестно исполняют обязанности нанимателя, в том числе своевременно оплачивают жилищно-коммунальные услуги.Право участия в приватизации жилого помещения ранее ими не реализовывалось, следовательно, они не использовали предоставленное законом право на бесплатное приобретение жилья в собственность.
При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1, ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Шпаковского МО Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу <адрес>, площадью № кв.м., в порядке приватизации.
Признать за ФИО2 право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу <адрес>, площадью № кв.м., в порядке приватизации.
Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу <адрес>, площадью № кв.м.
В соответствии с положениями, предусмотренными п. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Шпаковский районный суд Ставропольского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья И.М. Черниговская
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 г.