Дело № 2-294/2022

УИД 25RS0002-01-2022-000851-15

Заочное решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года пгт Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование требований истец указал, что является получателем страховой пенсии по старости. В сентябре 2021 года размер его пенсии был необоснованно ответчиком снижен. Уменьшение размера пенсии Пенсионный орган мотивировал тем, что суда, членом экипажа которых являлся истец за период работы в ОАО «Северо-Курильская база сейнерного флота», зарегистрированы в порту – на территории, относящейся к МКС. Ответчик полагает, что при назначении страховой пенсии по старости истцу в продолжительность льготного «северного» стажа с территориальными условиями РКС (район Крайнего Севера) были необоснованно включены периоды работы в ОАО «Северо-Курильская база сейнерного флота» в качестве члена экипажа судна; применено максимальное отношение заработков 1,9 при расчете размера пенсии. Просил суд признать данное решение ответчика незаконным, обязать ответчика производить выплату пенсии в первоначально установленном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, с учетом представленных доказательств.

В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО5 исковые требования поддержала.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 327 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз. 1 ст. 1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Положениями подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из представленных документов, ФИО2 является пенсионером по старости, ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данных трудовой книжки истца в период в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал ОАО «Северо-Курильская база сейнерного флота».

Из справки, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Северо-Курильская база сейнерного флота» следует, что ФИО2 в указанные выше периоды действительно работал в ОАО «Северо - Курильская база сейнерного флота» в том числе в качестве члена экипажа: в должности матроса, боцмана, 2-го помощника капитана, старшего помощника капитана, капитана рыбодобывающих судов типа РС (рыболовный сейнер), СРТМк (средний рыболовный траулер морозильщик), порт приписки судов . Суда состояли(ят) на балансе Северо-Курильской базы сейнерного флота, которая расположена в – Курильске Северо - и относится к району Крайнего Севера, согласно ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы Пенсионного органа о том, что территориальная принадлежность судна определяется по порту его приписки, то есть по месту регистрации, в связи с чем, при назначении пенсии вышеуказанные периоды трудовой деятельности истца были включены в стаж, как период работы в МКС, суд находит несостоятельными.

Пункт 5 ст. 83 Налогового кодекса РФ определяет место нахождения морского или речного судна, его территориальную принадлежность по месту его регистрации (месту приписки), которым является порт приписки судна, в целях учета такого имущества и упорядочения процедуры уплаты налогов на данное имущество.

Положения нормы п. 1 ст. 130 ГК РФ предусматривают необходимость регистрации водного транспорта, включая морские и речные суда.

Статья 33 Кодекса Торгового мореплавания РФ, Правила регистрации судов определяют процедуру регистрации морских и речных судов в реестре судов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ трудовые отношения членов экипажа судна и судовладельца регулируются законодательством РФ о труде, настоящим Кодексом, уставом службы на судах внутреннего водного транспорта, а также уставом о дисциплине, утвержденным Правительством Российской Федерации, отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами (соглашениями) и трудовыми договорами (контрактами).

Ни одна из указанных правовых норм не регулирует трудовые и пенсионные отношения и не устанавливает территориальность трудовой деятельности членов экипажей по месту приписки (регистрации) судов.

Как следует из представленных документов, трудовая деятельность истца в периоды работы в ОАО «Северо - Курильская база сейнерного флота» была связана с работой на водном транспорте в организации, расположенной в РКС (, Северо - ), истец работал постоянно, полный рабочий день на судах морского флота, не относящимся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что необходимым условием для включения в стаж работы в районе Крайнего Севера, является документальное подтверждение факта работы в указанных местностях, при этом работа в указанных районах должна носить стабильный характер и производиться в организациях, расположенных в этих районах.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в ОАО «Северо - Курильская база сейнерного флота» подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

С учетом установленных обстоятельств, требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ФИО2 (об установлении с ДД.ММ.ГГГГ пенсии в размере 24 783, 64 руб., в том числе страховой пенсии - 16 925, 82 руб., фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения 30% как лицу, имеющему требуемую продолжительность страхового стажа и стажа работы в МКС – 7 857, 82 руб.), незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по производить выплату пенсии ФИО2 в первоначально установленном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.Н. Иванова