К делу №2а-2120/2022

23RS0015-01-2022-002990-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «25 » октября 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд и после уточнения своих требований просил

признать незаконным отказ администрации Ейского городского поселения Ейского района от 08.07.2022 г. №01-1116/22 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 500,0 кв. м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования- под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу <адрес>. Возложить на администрацию Ейского городского поселения Ейского района рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Свои требования обосновал тем, что ему администрацией Ейского городского поселения Ейского района был предоставлен в аренду земельный участок для строительства жилого дома, расположенный по адресу <адрес>, площадью 500,0 кв. м., заключен договор аренды № от 15.10.2019 г.. На указанном земельном участке он построил жилой дом, зарегистрировал свое право собственности на него в ЕГРН. Решив оформить в собственность земельный участок, на котором расположен жилой дом, истец обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка. Получив отказ администрации в предоставлении земельного участка в собственность за плату, и не согласившись с ним, обратился в суд.

Суд перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.

Административный истец и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, представитель просил дело рассмотреть в их отсутствие, административные требования удовлетворить.

Административный ответчик- Администрация Ейского городского поселения Ейского района, представитель уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных суду возражениях просила отказать по основаниям, указанным в возражениях на иск.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: не несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных заявителя.

Из материалов дела следует, что административному истцу на основании договора аренды № от 15.10.2019 г. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 500,0 кв. м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования- под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу <адрес> (л. д. 11-13).

Административный истец возвел на указанном земельном участке жилой дом с кадастровым номером 23:42:0602022:386, зарегистрировав свое право собственности на него в ЕГРН (л. д.16-17).

Административный истец, решив оформить данный земельный участок в собственность, обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с соответствующим заявлением.

Согласно письму администрации Ейского городского поселения Ейского района от 08.07.2022 года административному истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, так как на испрашиваемом земельном участке находится объект незавершенного строительства.(л.д.18).

Не согласившись с данным отказом, административный истец обратился в суд.

В соответствии с положениями ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно ст.39.2 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.3.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Административный ответчик, отказывая административному истцу в предоставлении в собственность земельного участка, ссылается на п. п. 6 п.2 ст.39.3 ЗК, согласно которому без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Однако, на испрашиваемом административным истцом земельном участке находится выстроенный им жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, т.е. находится объект недвижимости, наличие право собственности на который дает административному истцу исключительное право на приобретение права собственности на земельный участок, и наличие на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости незавершенного строительства не препятствует ему приобретению данного земельного участка в собственность.

Суд приходит к выводу, что решение Администрации Ейского городского поселения Ейского района от 08.07.2022 года незаконно, административный ответчик неправомерно отказал административному истцу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> собственность.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным- удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Ейского городского поселения Ейского района от 08.07.2022 г. №01-1116/22 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 500,0 кв. м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования- под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу <адрес>.

Возложить на администрацию Ейского городского поселения Ейского района рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, срок исчислять с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной редакции изготовлено 01 ноября 2022 года.

Председательствующий: