РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2023 года г.Алагир
Дело №2-1698/2023
Алагирский районный суд Республики Северная Осетия-Алания, в составе:
председательствующей судьи - Черчесовой Л.А.,
при секретаре – Плиевой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 180,3 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Свои требования обосновал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 233+/-5 кв.м., с кадастровым номером 15:07:0050544:278, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с разрешенным видом использования «Магазины». На данном земельном участке он построил нежилое здание общей площадью 180,3 кв.м., которое не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Просит иск удовлетворить.
ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поручил вести его дело представителю.
В соответствии с ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде через представителя.
Ответчик - АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не обеспечил явку представителя. В своем письменном заявлении глава АМС исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему известны, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности 15 АА 1181366 от 18.10.2023 года, исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила его удовлетворить, так как нежилое здание общей площадью 180,3 кв.м., построенное истцом, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, что подтверждается заключением о строительно-технической экспертизе. Сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на пост.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Согласно п.26 указанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 233+/-5 кв.м., с кадастровым номером 15:07:0050544:278, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с разрешенным видом использования «Магазины», о чем свидетельствует выписка из Росреестра от 01.11.2023 года.
Согласно результатам технической инвентаризации, по состоянию на 24.10.2023 года ГУП «Аланиятехинвентаризация» по РСО-Алания отделение по Алагирскому району, нежилое здание по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 212,8 кв.м, состоящий из одного Литера «А».
В приведенном выше пункте совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22, разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства, что и было сделано судом в ходе судебного разбирательства, тол есть, назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно строительно-техническому заключению №91 от 02.11.2023 года, выполненному экспертом – ФИО3 по результатам обследования не жилого здания эксперт пришел к выводу: нежилое здание (магазин) по адресу: РСО-Алания, <адрес> соответствует ПЗЗ Генерального Плпна Алагирского городского поселения; соответствует строительным нормам; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанное заключение никем из заинтересованных лиц не оспорено, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанному заключению и опровергающих выводы указанного заключения.
Принимая во внимание то обстоятельство, что спорное здание возведено истцом на земельном участке с разрешенным видом использование: «магазины», и то, что ответчик каких-либо претензий к спорному строению не имеет, и то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным требования истца удовлетворить.
При удовлетворении иска суд так же принимает во внимание признание иска главы АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает, что признание иска АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому подлежит принятию судом.
Таким образом, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>, выданный Отделением УФМС России по РСО-Алания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 150-013) право собственности на нежилое здание общей площадью 180,3 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, паспорт серии 9012 №, выданный ОУФМС России по РСО-Алания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на недвижимое имущество - нежилое здание общей площадью 180,3 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Судья: /подпись/ Черчесова Л.А.