РЕШЕНИЕ

г.о.Химки 15 сентября 2023 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Федорченко Л.В., с участием защитника ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО5 от <дата> по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО5 от <дата> № 10005000-1938/2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание по ч.1 ст.16.2 в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 285 368 рублей 00 копеек.

Согласно указанного постановления административное правонарушение, предусмотрено ч.1 ст.16.2 КоАП РФ ФИО1 было совершено при следующих обстоятельствах: <дата> в 19 часов 40 минут гражданка РФ ФИО1 прибыла международным рейсом № SU 101, сообщением «Нью-Йорк-Москва», в международный аэропорт Шереметьево терминала «С», при пересечении белой линии в специально обозначенном месте (зеленый коридор) предназначенном для перемещения товаров, через таможенную территорию Евразийского экономического союза с сопровождаемым багажом, товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Она была остановлена для проведения таможенного контроля. В ходе таможенного досмотра <№ обезличен>/Ф014041 ФИО1 помимо перемещаемых личных вещей, в добровольном порядке предъявила серьги торговой марки «GRAFF» в количестве 1 изделия. Каких-либо документов на вышеуказанный товар ФИО1 предъявлено не было. Обнаруженный у ФИО1 товар таможенным органом был отнесены к товарам для личного пользования и подлежал обязательному таможенному декларированию.

Согласно заключения таможенного эксперта ЭКС города Москвы ЦЭКТУ ФТС России от <дата> № 12411003/0000873, серьги торговой марки «GRAFF» в количестве 1 изделия, признан экспертом новым изделием, общая стоимость на территории США, по состоянию на <дата> на дату перемещения через таможенную границу ЕАЭС указанных товаров, составляет 1 439 630 рублей 00 копеек.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась с жалобой в Химкинский городской суд <адрес>, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника Шереметьевской таможни ФИО5 от <дата> признать незаконным и отменить, по указанным в жалобе основаниям.

ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, в связи с чем, суд принял решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили её удовлетворить.

Выслушав защитника ФИО4, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения в силу следующего.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого правоотношений, но и обеспечивать их выполнение.

На основании п.1-3 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 КоАП РФ. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, или иное не установлено Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется электронной форме.

Согласно п.1 и 5 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их исполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу союза.

В соответствии с п.32 ч.1ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу союза это – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно «Положению о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза», установленного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> <№ обезличен>, следует, что к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится: продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> <№ обезличен> утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР <№ обезличен>).

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> <№ обезличен> и разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований парфюмерно-косметической продукции, обеспечения свободного перемещения парфюмерно-косметической продукции, допускаемой в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии со ст.11 Регламента перед выпуском в обращение на рынок парфюмерно-косметической продукции должны быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствии требованиям настоящего технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Согласно требованиям ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.257 ТК ЕАЭС применяется система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС – отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, предусмотренные Главой 37 ТК ЕАЭС, в случае отнесения товаров к товарам не для личного пользования, не применяются, в виде чего такие товары подлежат таможенному декларированию независимо от их стоимости.

Таким образом, товар подлежал обязательному декларированию, их перемещение без декларирования, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Стоимость товаров установлена с соблюдением требований ст. 27.11 КоАП РФ, с учетом установленного назначения товаров, при определении предмета административного правонарушения обоснованно применена их таможенная стоимость.

Доказательства, на которые ссылается заместитель начальника Шереметьевской таможни ФИО5 в обжалуемом постановлении, которые имеются в материалах административного дела, суд находит достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица.

При назначении наказания учтены характер и обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО1 размер административного штрафа определен в пределах санкций ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и с учетом обстоятельств дела.

Оснований для отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ был соблюден.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными; оснований для отмены или изменения постановления должностного лица Шереметьевской таможни, которое суд считает законным и обоснованным, вынесенным на основе оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности, не имеется.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые бесспорно бы указывали на необходимость отмены обжалуемого постановления, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

Постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО5 от <дата> по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1-оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья: