72RS0019-01-2023-001646-32

№ 2-1501/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 19 июля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А.,

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богатько Суфии Мунаваровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периода, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что решением пенсионного органа ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку не учтен период проживания на территории Украины в зоне радиоактивного загрязнения с 19.07.1989 по 21.12.1989, с 21.12.1989 по 04.01.1991, с 04.01.1991 по 25.02.1994, 04.03.1994 по 07.03.1998.

Истец, уточнив иск, просит суд признать решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным, возложить обязанность на пенсионный орган включить в специальный стаж указанные периоды и назначить страховую пенсию по старости с 24.05.2023 года.

На иск поступили возражения.

Заслушав объяснения представителя истца, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2023 года ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании статьи 33 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.23-25).

Решением от 12 мая 2023 года отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что истцом не представлено удостоверение установленного образца о периодах проживания в «зоне проживания с правом на отселение» (л.д.27).

Как указано в решении пенсионного органа истцом были представлены справки № 2039, 2040, 2041, 5493 от 14.08.2018, выданные в республике Беларусь.

Эти же справки представлены в суд.

Из данных справок следует, что ФИО2 проживала на территории республики Беларусь, р.п. Речица, Сталинского района, Брестской области с 19.07.1989 по 21.12.1989, с 21.12.1989 по 04.01.1991, с 04.01.1991 по 25.02.1994, 04.03.1994 по 07.03.1998 (л.д.18-19).

В материалы дела так же представлен паспорт ФИО2 от 11.07.1989, выданный в республике Беларусь (л.д.27-31), свидетельства о рождении детей в р.п. Речица, свидетельство о заключении брака р.п. Речица.

В архивной справке от 31.08.2018 указано, что в населенном пункте Речица Сталинского района с 19 июля 1989 года по 25 февраля 1994 года и № 5493 в населенном пункте ФИО3 с 4 марта 1994 года по 7 марта 1998 года, где проживала истец плотность загрязнения почв радионуклидами цезия-137, стронция- 90, плутония-238, 239, 240 территории населенного пункта Речица Сталинского района Брестской области в 1989-1994 годы составляла: 0,0045 Ки/кв.км. Уровень загрязнения населенного пункта Речица Столинского района Брестской области в период с 1989 по 1994 год соответствовала зоне с правом на отселение (л.д.26).

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу пункта 11 части 1 статьи 13 Закона от 15 мая 1991 года N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

В соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 37 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и последующие годы, пенсия по возрасту назначается в соответствии со ст. 33 настоящего Закона.

Согласно статье 33 гражданам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Факт проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом подтвержден справками, письмом комитета по архитектуре и строительству, трудовой книжкой, свидетельствами о рождении детей, свидетельством о заключении брака в которых указано, о том, что она проживала в спорные периоды в населенном пункте, относящемся к зоне с правом на отселение.

Следовательно, пенсионный возврат подлежит уменьшению на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение.

Из ответа пенсионного органа на запрос суда, с учетом включения указанных истцом периодов, право на пенсию возникнет в 53 года.

Принимая во внимание, что истцу исполнилось 53 года 24 мая 2023 года, следовательно, пенсия должна быть назначена с данного момента обращения.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является незаконным.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях», Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление – удовлетворить.

Решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости, ФИО2 от 12.05.2023 – признать незаконным.

Возложить обязанность на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области учесть период проживания на территории зоны проживания с правом на отселение Богатько Суфии Мунаваровны (СНИЛС №) с 19.07.1989 по 25.02.1994, с 04.03.1994 по 07.03.1998 и назначить пенсию с 24.05.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 19 июля 2023 года.