Решение по делу № 2А-608/2023 от 28.09.2023 - о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании недоимки по имущественным налогам.

Д. 2а-608/2023

УИД 56RS0034-01-2023-000811-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года п.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Гороховой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании недоимки по имущественным налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, указав, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности до ДД.ММ.ГГГГ принадлежала квартира по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 595 758,32 рублей. Следовательно, налоговая база (с учетом п. 3 ст. 403 НК РФ) квартиры составила 982 005,00 рублей: кадастровая стоимость № составила 30 687,66 (1 595 758,32/ 52 м2); стоимость № составила: 613 753,20 (30 687,66 * 20 м2); налоговая база, учитываемая при расчете налога: 1 595 758,32 - 613 753,20 = 982 005,00 рублей. В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику в отношении объекта недвижимости начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 196,00 рублей (расчет налога: (1595758,32000 - 613753,20000) * 0,10 / 1200.0 - 0) * 0,20 + 0) * 1 * 12 = 196,00). Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год не уплачена. Поскольку налог на имущество физических лиц за 2017 год в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога по ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 6,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). В адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. административному ответчику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 437,50: (Расчёт налога: 23 400,00 / 12 мес. = 1 950,00 (1 мес.); 1 950,00 / 28 дн. * 7 дн. = 487,50 рублей; 1 950,00 * 1 месяц = 1 950,00; 487,5 + 1 950,00 = 2 437,50 рублей. На страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 478,12 рублей: (Расчет налога: 4 590,00 рублей : 12 месяцев = 382,5 рубля за 1 месяц; 382,5: 28 дн. * 7 дн. = 95,625 рублей; 382,5* 1 месяц = 382,50 рубль; 382,5 + 95,625 = 478,12 рублей). В настоящее время сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год с учетом частичной уплаты составляет 475,40 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год с учетом частичной уплаты составляет 93,12 рубля. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2017 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 22,02 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №); на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 112,13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). В отношении пенеобразующей задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области обращалась в мировой суд судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 почтовой корреспонденцией передано требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - требование) от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный в требовании срок задолженность по налогам не уплачена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме в размере 336,94 руб., в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 196,00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год 6,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 112,13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 22,02 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2017г., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ..

Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, ФИО1 было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. МИ ФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании с ФИО1 пени по налогам и страховым взносам в общей сумме 336,94 руб., который был отменен мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

26.07.2023г. административный истец обратился в Саракташский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением, с нарушенным ранее сроком для подачи заявления о выдаче судебного приказа (срок исполнения по требованию № истек ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи заявления истек ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В исковом заявлении административный истец - МИ ФНС России № 15 по Оренбургской области не просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, учитывая, что сроки для обращения налоговым органом с заявлением о вынесении судебного приказа истекли, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам в общей сумме в размере 336,94 рублей, в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 196,00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год 6,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 112,13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 22,02 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Саракташский районной суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Тошерева И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2023 года.

Судья Тошерева И.В.