УИД 61RS0005-01-2023-003124-10
Дело №2а-2905/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.
при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что на налоговом учете в ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации он обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик является собственником автомобиля легкового с государственным регистрационным знаком №, марки/модели: ..., VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 05.05.2007, а также автомобиля легкового с государственным регистрационным знаком №, марки/модели: ..., VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ... г.. Руководствуясь ст. 289, 363, 397, 409 НК РФ ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 №. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 14.12.2020 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени (расчет сумм налога и пени прилагаются). До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила, в связи с чем, у налогоплательщика образовалась следующая сумма задолженности: по транспортному налогу за налоговый период 2019 года - налог в размере 18 045 руб. (остаток задолженности 10 334,51 руб.), срок уплаты до 01.12.2020, по пени в размере 30,68 руб., срок уплаты 27.01.2021.
На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 недоимки по: транспортному налогу за 2019 год в размере 10 334,51 руб., пени за 2019 год в размере 30,68 руб., а всего на общую сумму 10 365,19 руб. Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.
Также ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что соответствующий срок пропущен по причине высокой степени служебной загруженности сотрудников ИФНС.
В судебном заседании представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенным в тексте административного искового заявления.
Административный ответчик в судебном заседании полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.
ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности по данным ГИБДД автомобиля легкового с государственным регистрационным знаком №, марки/модели: ... VIN: №, год выпуска 2001, с 05.05.2007, а также автомобиля легкового с государственным регистрационным знаком №, марки/модели: ..., VIN: №, год выпуска 1998, с 02.07.2005.
ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ... г. № о необходимости уплаты транспортного налога в отношении указанных автомобилей за 2019 год в общем размере 18 045 руб.
В связи с не исполнением указанного налогового уведомления в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, в адрес ФИО1 ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону было направлено требование от 14.12.2020 № о наличии у него следующей задолженности за 2019 год: по транспортному налогу - в размере 18 045 руб., пени в размере 30,68 руб.
Срок для уплаты задолженности, согласно налоговому требованию, был установлен до 27.01.2021.
Указанное требование было оставлено ФИО1 без исполнения, в связи с чем ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась с заявлением о взыскании названной задолженности к мировому судье.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 31.05.2023 отказано в принятии административного заявления о вынесении судебного приказа ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, пени с ФИО1 по мотиву пропуска ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону срока для подачи заявления, установленного ст. 48 НК РФ.
15.06.2023 в суд поступило настоящее административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичным образом, согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, теней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Таким образом, пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов в отсутствие для этого объективных, уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, сопоставив их с доводами административного искового заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, суд приходит к выводу о том, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону существенным образом пропустила предусмотренный приведенными выше нормативными положениями срок для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пене, поскольку срок исполнения соответствующего требования, направленного административному ответчику, истек еще в январе 2021 года, тогда как заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье только в мае 2023 года.
При этом, суд не находит уважительных причин для восстановления названного срока, принимая во внимание значительность промежутка времени, на который такой срок был пропущен, а также то, что сама по себе высокая служебная нагрузка должностных лиц ФНС не может являться достаточным объективным обстоятельством, исключавшим своевременное обращение в суд, тем более, что указанный довод административным истцом не подтвержден надлежащим образом и сводится только лишь к изложению субъективной позиции.
Таким образом, суд считает необходимым оставить без удовлетворения административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 10 365,19 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25 августа 2023 г.
Судья