55RS0№-78
2а-4415/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, поддержала административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал требования административного истца. Просил уменьшить количество явок для регистрации.
Прокурор в судебном заседании просила установить в отношении административного ответчика административный надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее судим:
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Саргатского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев;
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Саргатского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, частично присоединен неотбытый срок наказания по приговору Саргатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к 2 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, являющегося местом жительства или пребывания;
- запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Саргатского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Тарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по части 1 статьи 314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
По освобождении ФИО1 просил оформить документы для убытия по адресу: <адрес>.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступления, предусмотренные частью 1 статьи 314.1, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.
На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок 3 года.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «ИК-9 УФСИН России по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что
Осужденный ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, при наличии в действиях рецидива преступлений. В ходе судебного разбирательства вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда иска не имеет. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений режима изоляции не допускал, взысканий не имел. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, зарекомендовал себя следующим образом. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, дисциплинарные взыскания не налагались. Поощрений не имеет, к их получению не стремится. К общественно-полезному труду относится удовлетворительно. Работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий согласно статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет, но требует контроля со стороны представителей администрации. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состояние здоровья удовлетворительное. На меры воспитательного воздействия реагирует. В общественной жизни отряда участия не принимает. В мероприятиях, таких, как индивидуально-воспитательные беседы, групповые занятия по правовой, социально-гуманитарной и нравственно-эстетической подготовке, лекциях, общих собраниях участвует, но доводимую информацию принимает во внимание не всегда. В кружках осужденных не состоит. Согласно психологической характеристике осужденный импульсивен, решителен. Ему свойственна высокая уверенность в себе и быстрота принятия решений. Склонен к риску, непосредственность в проявлении чувств, в манерах и поведении. Высказывания и действия часто опережают планомерную и последовательную продуманность поступков. Опирается в основном на собственное мнение. Житейские трудности воспринимаются как легко преодолимые. Достаточно высокая степень выраженности у человека тенденции к рискованному поведению. Предпочитает долго не раздумывать, а действовать. Имеет основное общее образование. В ФКПОУ-296 при учреждении не обучается, повысить свой профессиональный уровень желания не проявил. Самообразованием не занимается, отношение к самообразованию пассивное, литературой библиотеки учреждения не пользуется. В учреждении не трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест на оплачиваемых работах. Социально-полезные связи у осужденного ФИО1 не утеряны, но отношения в настоящее время не поддерживает. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Вывод: за время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется посредственно.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок три раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не достигло цели административного надзора. В настоящее время административный ответчик имеет две непогашенные и неснятые судимости за совершение преступлений в период административного надзора. Возражения административного ответчика относительно будущих затруднений при поездках в райцентр на явку в орган внутренних дел подлежат отклонению как не основанные на надлежащих доказательствах.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд не усматривает оснований для установления данного вида административного ограничения, несмотря на то, что оно было установлено решением об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, которое могло продолжать своё действие до ДД.ММ.ГГГГ. Данное ограничение воспроизводилось очередными решениями об установлении административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Саргатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где состав преступления составило появление в состоянии опьянения в ночное время при наличии соответствующих ограничений в период нахождения под административным надзором. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погасилась ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>. Суд полагает, что административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени будет достаточно. Данное административное ограничение суд находит необходимым к установлению, учитывая, что составы преступлений по приговорам 2022 и 2023 года составило длительное уклонение ФИО1 от административного надзора со сменой места жительства.
Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
Отказать в удовлетворении административного искового требования об установлении административных ограничений в виде:
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.<адрес>