Дело №2а-333/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Воротниковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Матыко М.С.,

с участием прокурора Алиева Э.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чернышевскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Чернышевскому району обратился в суд с указанным административным иском ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, с установлением административного надзора на основании решения Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор установлен сроком на 3 года, с установлением ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий; запрет выезда за пределы Чернышевского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения увеселительных заведений и мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району с заведением административного дела. Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил шесть административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ

Просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 06 месяцев.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился в полном объеме, пояснив, что действительно допускал нарушения ограничений, установленных судом, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности. Согласен с продлением срока административного надзора на 6 месяцев.

Прокурор считает, заявленные административные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 указанного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч.4 ст.7 Федерального Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, и прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу приведенных выше норм закона основанием для продления административного надзора является факт привлечения лица, в течение одного года два и более раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 08.04.2019) по ч.2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания, с установлением на основании решения Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ. административного надзора на срок 3 года с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время; запрета выезда за пределы Чернышевского района Забайкальского края без разрешения органа осуществляющего административный надзор; запрета посещения увеселительных заведений и мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрета посещения мест массовых мероприятий; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Как следует из материалов дела, в течение года ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями начальника ОМВД России по Чернышевскому району № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии по месту жительства при проверке ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в нарушение ограничения, установленного решением Черновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного сь.20.21 КоАП РФ, выразившееся в нахождении ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Чернышевского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ повторно в течение одного года правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в нарушении обязательства возложенного на него решением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка № Чернышевского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ повторно в течение одного года правонарушений предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении обязательства возложенного на него решением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, то есть в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также пять административных правонарушений против порядка управления, что согласно положениям статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, является основанием для продления ему срока административного надзора. Кроме того, по мнению суда продление административного надзора будет способствовать должному поведению ФИО2 и более тщательному контролю со стороны ОМВД.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно общественной характеристики на ФИО2 жалоб и заявлений в администрацию городского поселения «Чернышевское» не поступало.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 проживает с сестрой и ее детьми, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений при административном надзоре, а также за появление в состоянии опьянения в общественном месте. Жалобы от жителей городского поселения «Чернышевское» на противоправное поведение в быту и нарушений общественного порядка в отношении ФИО2 не поступали. Состоит на учете в ОУУП и ПДН России по Чернышевскому району как лицо, подпадающее под административный надзор. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Как следует из характеристики с места работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «ЖКХ - Сервис» слесарем-сантехником. Специфика работы – ненормированный рабочий день, так как работает в сфере ЖКХ. Нареканий нет.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, совершения им административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении установленных при административном надзоре ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Чернышевскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор, установленный сроком на 3 года решением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Судья Н.И. Воротникова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ